Касы́м-Жома́рт Кеме́левич Тока́ев (каз. Қасым-Жомарт Кемелұлы Тоқаев; Qasym-Jomart Kemelūly Toqaev; род. 17 мая 1953, Алма-Ата, Казахская ССР, СССР) — казахстанский государственный и политический деятель. Действующий президент Республики Казахстан и верховный главнокомандующий вооружёнными силами Республики Казахстан с 20 марта 2019[1]. Председатель Совета безопасности Республики Казахстан с 5 января 2022. Председатель Ассамблеи народа Казахстана с 28 апреля 2021[2]. Председатель партии «Аманат» с 28 января по 26 апреля 2022 года.

Касым-Жомарт Кемелевич Токаев
каз. Қасым-Жомарт Кемелұлы Тоқаев
Qasym-Jomart Kemelūly Toqaev
Kassym-Jomart Tokayev (19-08-2022).jpg
с 20 марта 2019
Глава правительства Аскар Мамин (2019—2022)
Алихан Смаилов (с 2022)
Предшественник Нурсултан Назарбаев
с 1 января 2022
Предшественник Александр Лукашенко
с 28 апреля 2021
Предшественник Нурсултан Назарбаев
с 5 января 2022
Предшественник Нурсултан Назарбаев
Флаг
Председатель партии «Аманат»
Флаг
28 января — 26 апреля 2022
Предшественник Нурсултан Назарбаев
Преемник Ерлан Кошанов
до 1 марта 2022 партия носила название «Нур Отан»
16 октября 2013 — 20 марта 2019
Президент Нурсултан Назарбаев
Предшественник Кайрат Мамиев
Преемник Дарига Назарбаева
11 января 2007 — 15 апреля 2011
Президент Нурсултан Назарбаев
Предшественник Нуртай Абыкаев
Преемник Кайрат Мамиев
Флаг
Заместитель генерального секретаря ООН — генеральный директор отделения ООН в Женеве, Генеральный секретарь Конференции по разоружению
Флаг
12 марта 2011 — 16 октября 2013
Предшественник Сергей Орджоникидзе
Преемник Микаэль Мёллер[en]
29 января 2002 — 11 января 2007
Глава правительства Имангали Тасмагамбетов
Даниал Ахметов
Президент Нурсултан Назарбаев
Предшественник Ерлан Идрисов
Преемник Марат Тажин
13 октября 1994 — 12 октября 1999
Глава правительства Акежан Кажегельдин
Нурлан Балгимбаев
Президент Нурсултан Назарбаев
Предшественник Канат Саудабаев
Преемник Ерлан Идрисов
12 октября 1999 — 28 января 2002
Президент Нурсултан Назарбаев
Предшественник Нурлан Балгимбаев
Преемник Имангали Тасмагамбетов
Флаг
Первый заместитель министра иностранных дел Республики Казахстана
Флаг
1993 — 13 октября 1994
Рождение 17 мая 1953(1953-05-17) (69 лет)
Алма-Ата, Казахская ССР, СССР
Отец Кемель Токаев (1923—1986)
Мать Турар Шабарбаева (1931—2000)
Супруга Надежда Давыдовна Токаева (род. 1957, в разводе)
Дети сын:
Тимур (род. 1984)
Партия беспартийный (1991—1999; с 2022)
Аманат (1999—2022)
Образование 1. МГИМО МИД СССР
2. Дипломатическая академия МИД СССР
Учёная степень доктор политических наук
Профессия дипломат
Деятельность президент Республики Казахстан
Отношение к религии ислам (суннитского толка)
Автограф Изображение автографа
Награды

Иные государства:

Сайт Официальный сайт Президента Республики Казахстан
Военная служба
Годы службы с 2019
Принадлежность  Казахстан
Звание Погон верховного главнокомандующего Казахстана.png
Верховный главнокомандующий
Место работы Резиденция Акорда
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Председатель Сената парламента Республики Казахстан с 16 октября 2013 по 20 марта 2019. Генеральный директор отделения ООН в Женеве с 12 марта 2011 по 16 октября 2013. Премьер-министр Республики Казахстан (октябрь 1999 — январь 2002). Министр иностранных дел Республики Казахстан (1994—1999, январь 2002 — январь 2007). Чрезвычайный и полномочный посол. Доктор политических наук.

9 июня 2019 года победил на внеочередных президентских выборах, набрав 70,96 % голосов[3][4].

Биография

Его отец, Кемель Токаевич Токаев (1923—1986), участник Великой Отечественной войны, известный казахский писатель, был членом Президиума Верховного Совета Казахской ССР и Союза писателей Казахстана[5]. Мать, Турар Шабарбаева (1931—2000), работала в Алма-Атинском педагогическом институте иностранных языков. Токаев происходит из рода кушик племени жалайыр Старшего жуза[6][7][8].

В 1970 году поступил в МГИМО МИД СССР, где на 5-м курсе направлен на полугодовую преддипломную практику в Посольство СССР в КНР.

В 1975 году поступил на службу в Министерство иностранных дел СССР и был направлен на работу в советское посольство в Республике Сингапур.

В 1979 году вернулся в аппарат МИД СССР. В 1983 году выехал в Китай на 10-месячную стажировку в Пекинском лингвистическом институте. В 1984—1985 годах работал в МИД СССР, затем был направлен в советское посольство в Пекине, где работал до 1991 года на должностях второго секретаря, первого секретаря и советника.

В 1991 году поступил в Дипломатическую академию МИД СССР на курсы повышения квалификации руководящих дипломатических кадров.

 
Встреча с В. В. Путиным в Кремле (19 января 2000 года)

В 1992 году был назначен заместителем министра иностранных дел Республики Казахстан. В 1993 году он стал первым заместителем министра иностранных дел и в 1994 году назначен министром иностранных дел Республики Казахстан. В марте 1999 года стал заместителем премьер-министра. В октябре 1999 года, с согласия парламента, указом президента Республики Казахстан, был назначен премьер-министром. В январе 2002 года подал в отставку и впоследствии был назначен государственным секретарём и министром иностранных дел. Должность министра иностранных дел продолжал занимать до января 2007 года в общей сложности в течение 10 лет (1994—1999, 2002—2007), затем был избран председателем Сената парламента Республики Казахстан. В качестве министра иностранных дел он играл активную роль в сфере нераспространения ядерного оружия. Участвовал в обзорных конференциях по Договору о нераспространении ядерного оружия в 1995 и 2005 годов. В 1996 он подписал Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) в Нью-Йорке, а в 2005 году — Договор о создании зоны, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии (ЦАЗСЯО) в Семипалатинске. В 2003 году председательствовал на международной конференции министров развивающихся стран, не имеющих выхода к морю. На конференции была разработана Алматинская программа действий и принята Алматинская декларация развивающихся стран, не имеющих выхода к морю[9].

В 2001 году в Институте актуальных международных проблем Дипломатической академии МИД России защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора политических наук по теме «Внешняя политика Республики Казахстан в период становления нового мирового порядка» (специальность 23.00.04 — политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития)[10].

В качестве председателя Сената парламента Казахстана в 2008 году был избран вице-президентом Парламентской ассамблеи ОБСЕ.

 
13 сентября 2012 г. — государственный секретарь США Джон Керри и министр иностранных дел России Сергей Лавров в сопровождении генерального директора Отделения ООН в Женеве Касым-Жомарта Токаева и специального посланника ООН по Сирии Лахдара Брахими прибывают в штаб-квартиру ООН для трёхсторонней встречи, направленной на принятие политического решения по гражданской войне в Сирии.

В марте 2011 года генеральный секретарь ООН объявил о своём решении назначить Токаева заместителем генерального секретаря ООН, генеральным директором отделения ООН в Женеве, а также личным представителем генерального секретаря ООН на Конференции по разоружению. Он занимал должность генерального секретаря Конференции по разоружению[11]. Являлся также старшим должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности сотрудников ООН в Швейцарии. Принимал участие в десяти сессиях Генеральной ассамблеи ООН, избирался председателем Советов министров иностранных дел СНГ и Шанхайской организации сотрудничества.

16 октября 2013 года вновь был избран председателем Сената парламента Республики Казахстан.

В течение 13 лет являлся президентом Федерации настольного тенниса Казахстана.

Автор книг и статей по вопросам международных отношений. По информации Sputnik, Токаев владеет казахским, русским, английским, китайским и французским языками[12][неавторитетный источник?].

С 28 апреля 2021 года — председатель Ассамблеи народа Казахстана[13].

С 5 января 2022 — председатель Совета безопасности Республики Казахстан.

28 января 2022 года был избран на внеочередном XXI съезде партии «Нур Отан» её председателем, ранее занимавший этот пост Назарбаев в своём январском обращении к народу анонсировал данную перестановку[14].

Президентство

С 20 марта 2019 года является действующим президентом Республики Казахстан. Изначально предполагалось, что по Конституции, он будет главой страны до окончания выборного срока первого президента Нурсултана Назарбаева. Очередные выборы президента Казахстана должны были пройти в 2020 году. Однако впоследствии Токаев объявил о проведении досрочных выборов в 2019 году (см. ниже)[15].

Одним из первых шагов Токаева на президентском посту стало переименование столицы государства Астаны в Нур-Султан в честь бывшего президента Назарбаева, о чём он заявил в своей первой инаугурационной речи[16]. Предложение было поддержано Парламентом Казахстана и депутатами городского маслихата[17] и 23 марта Токаев подписал указ № 6 о переименовании города[18][19]; указ № 1 был о присвоении Н. А. Назарбаеву высшей государственной награды — золотой семиконечной звезды «Народный Герой»[20].

Первый официальный визит после вступления в должность президента Казахстана совершил в Российскую Федерацию 3 апреля 2019 года.

9 апреля 2019 года в телевизионном обращении к народу Казахстана Касым-Жомарт Токаев объявил о проведении внеочередных президентских выборов, которые должны состояться 9 июня 2019 года. По словам Токаева, это необходимо для снятия любой неопределённости[15].

23 апреля 2019 года Нурсултан Назарбаев объявил, что партия «Нур-Отан» выдвигает действующего президента Токаева в качестве кандидата на выборах[21]. Токаев согласился выдвигаться на эту должность для «продолжения стратегического курса первого президента»[22]. 9 июня были проведены внеочередные выборы президента Республики Казахстан, на которых Касым-Жомарт Токаев одержал победу, набрав более 70 % голосов из официально подтвержденных бюллетеней[23].

15 марта 2020 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал указ о введении чрезвычайного положения в Республике Казахстан из-за распространения коронавируса с 16 марта по 11 мая. 16 марта 2020 года К. Токаев во время своего обращения к казахстанцам заявил, что подписал специальный указ о мерах по обеспечению стабильности функционирования государства. Данные документы позволяют повысить эффективность государственных органов, укрепить вертикаль власти и оперативно принимать все необходимые решения в ручном режиме[24]. Объём выделенной им помощи гражданам, МСБ, АПК достиг 6,5 трлн тенге (13 млрд долларов) или 8,5 % ВВП. Токаев заявил: «для меня нет ничего важнее жизни каждого соотечественника». Также он заявил, что «без народа не бывает экономики», поэтому здоровье граждан — это приоритет в работе правительства[25].

Обвинения в коррупции

В декабре 2021 года команда Алексея Навального, проводя исследования российского реестра недвижимости, выявила факты сокрытия записей собственности недвижимости большого круга лиц и работников ФСБ РФ, которые причастны к отравлению Алексея Навального, путём сравнения со старыми базами данных, где были открыты сведения о недвижимости. Среди скрытой недвижимости Росреестра оказалась элитная недвижимость семьи президента Казахстана в центре Москвы — 200 м² квартира сына — Тимура Токаева — и квартира в 167 м² — бывшей жены Надежды Давыдовны Токаевой. Среди причин, почему недвижимость была скрыта, исследователи команды Навального предположили, что президент Казахстана может иметь какую-то связь с ФСБ Российской Федерации[26].

Протесты (2022)

2 января 2022 года в Казахстане начались протесты, переросшие в массовые беспорядки, поводом к которым послужило резкое повышение цен на сжиженный газ. В скором времени участники протестов перешли от экономических требований к политическим, включая отставку руководства страны[27].

5 января Токаев ввёл чрезвычайное положение на всей территории Казахстана, объявил об отставке правительства Аскара Мамина, главы КНБ Карима Масимова, Государственного секретаря Крымбека Кушербаева и главы Совета безопасности Нурсултана Назарбаева, место которого занял сам[28]. В тот же день президент обратился к лидерам ОДКБ с просьбой о поддержке[29]. 6 января Совет ОДКБ принял решение направить коллективные миротворческие силы в Казахстан[30].

Наибольшего масштаба протесты достигли в Алма-Ате, где протестующим удалось захватить аэропорт и несколько административных зданий, включая резиденцию главы Казахстана, здания областной администрации, Департамента полиции и управления Комитета национальной безопасности[31][32][33][34]. Комментируя события, Токаев заявил, что захват крупных объектов инфраструктуры осуществляют «террористические банды», подготовленные за рубежом[35].

7 января Токаев заявил о восстановлении правопорядка на всей территории Казахстана, но призвал продолжать антитеррористическую операцию до полного уничтожения «боевиков»[36]. По данным властей, в ходе спецопераций правоохранители задержали более трёх тысяч участников беспорядков и ликвидировали 26 вооружённых преступников[37].

Политические реформы

16 марта 2022 года состоялось послание президента Токаева народу Казахстана, которое, по мнению казахстанских чиновников, является «точкой отсчёта построения нового Казахстана»[38]. На нём Токаев объявил о начале ряда политических реформ, среди них усиление роли парламента, переход к смешанной избирательной системе, упрощение процедуры регистрации партии, повышение конкурентоспособности СМИ и так далее[39]. Также по инициативе президента планируется создание трёх новых областей — Абайской, Улытауской и Жетысуской[40]. По мнению Токаева, эти изменения оптимизируют процесс государственного управления, упростят гражданам проезд до областного центра и обратно, будут способствовать более эффективному регулированию внутренней миграции[39].

В своём обращении к гражданам Казахстана 5 мая Касым-Жомарт Токаев анонсировал проведение 5 июня всенародного референдума о внесении поправок в конституцию страны[41]. Среди поправок — ранее объявленный переход «от суперпрезидентской формы правления к президентской республике с влиятельным парламентом и подотчётным правительством», создание Конституционного суда, окончательная отмена смертной казни[42], а также исключение из конституции всех упоминаний первого президента, в том числе и его права занимать президентский пост более двух сроков подряд[43]. Все эти изменения, по мнению Токаева, будут способствовать построению «Второй Республики», он выразил уверенность, что население поддержит все предложенные поправки[42].

Политические взгляды

По вопросу о переводе казахского языка на латинский шрифт на втором заседании Национального совета 20 декабря 2019 года сказал: «Спешки в этом вопросе допускать нельзя. Требуется тщательно, выверенно, всесторонне проанализировать и проработать все аспекты внедрения нового алфавита. Предложенные три варианта латиницы оказались несовершенными. Поэтому нужен поистине научный подход к этой проблеме, которую упрощать нельзя. Речь не идёт о простом переложении кириллицы на латиницу, нужна реформа казахского языка, его модернизация. Ждём авторитетного мнения наших учёных. Ещё раз заявляю, что мы реформируем именно казахский язык»[44].

Токаев выступил с критикой первоначального варианта латинского алфавита казахского языка: «Национальная комиссия не пришла к окончательному решению по латинскому алфавиту, поэтому ещё слишком рано использовать апострофы в газетах или в других местах»[45]. После данного заявления началась интенсивная работа по внедрению нового алфавита, после принятия которого 19 февраля [уточнить] Токаев поздравил всех с «историческим событием».

19 декабря 2018 года, выступая на заседании Сената, Токаев предложил ужесточить судебное преследование в отношении наркодилеров вплоть до пожизненного заключения и даже смертной казни, поскольку их деятельность можно приравнять к терроризму, угрожающему национальным интересам страны.

8 февраля 2019 года, на слушании в Сенате парламента РК по торговой политике в ЕАЭС, Токаев заявил: «Интеграция это сложнейший по своей сути поиск баланса интересов. В интеграции не может быть аутсайдеров и проигравших, в выигрыше должны быть все участники процесса».

2 сентября 2019 года выступил с первым посланием к народу Казахстана на казахском и русском языках. Он заявил:

  • Успешные экономические реформы уже невозможны без трансформации общественно-политической жизни страны.
  • Если митинги не преследуют цель нарушения покоя граждан и нарушения закона, надо идти навстречу и выделять места для их проведения, причём не на окраинах городов, но антиконституционные акции и хулиганство будут пресекаться.
  • Земля иностранцам продаваться не будет, земля должна принадлежать тем, кто на ней трудится, земли латифундистов, не использующих их по назначению, будут изыматься в пользу государства.
  • Микро- и малый бизнес освобождаются от уплаты подоходного налога на три года.
  • Вводится трёхлетний мораторий на перечисление работодателями 5-процентного взноса в пенсионный фонд.
  • Разрешается использовать накопления в пенсионном фонде до выхода на пенсию на получение образования и приобретение жилья.
  • Неэффективные вузы подлежат закрытию.
  • Международная конкурентоспособность квазигосударственного сектора вызывает сомнения.
  • Казахстану необходимо не только сохранить лидерство в Центральной Азии, но и нарастить его.

20 декабря 2019 года на заседании Национального совета общественного доверия К.Токаев предложил законодательно закрепить пакет политических реформ, включающий следующие шаги:

  • Утверждение уведомительного принципа проведения митингов.
  • Снятие барьеров при создании политических партий.
  • Введение обязательной 30-процентной квоты для женщин и молодёжи в партийных избирательных списках.
  • Создание условий для формирования парламентской оппозиции.

Также президент Казахстана поручил министерству иностранных дел начать процедуру присоединения ко Второму Факультативному протоколу к Международному пакту о гражданских и политических правах. Он объявил о гуманизации статьи 174 Уголовного кодекса РК («Возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой, сословной или религиозной розни») и декриминализации статьи 130 Уголовного кодекса («Клевета»), которая будет переведена в Административный кодекс. Также на заседании НСОД президент заявил о принятии комплекса мер, направленных на обеспечение рационального использования земель, обеспечение подотчётности и открытости государственных структур, транспарентности бюджетного процесса, совершенствование механизмов социальной помощи[46].

29 февраля 2020 года в интервью информационно-аналитическому порталу «Информбюро» Глава государства высказался по поводу судьбы Мухтара Джакишева: «Данный вопрос находится исключительно в компетенции суда. Мне, конечно, известно, что Джакишев неоднократно обращался с просьбой об условно-досрочном освобождении по состоянию здоровья. 3 марта состоится заседание суда первой инстанции. Давайте дождёмся его решения, которое, я уверен, будет справедливым». 3 марта 2020 года суд города Семей удовлетворил ходатайство об условно-досрочном освобождении М. Джакишева, который с 2009 года отбывает 14-летний тюремный срок[47].

Коррупция

По данным швейцарской организации Public Eye 2010-х Касым-Жомарт Токаев через сына Тимура владел «подпольным бизнесом» в сфере добычи нефти и металлов.[48]

Семья

Согласно расследованию команды Навального в 2021 году, данные о российском имуществе родственников Токаева были удалены из Росреестра[60].

Награды

Страна Дата Награда
  Казахстан 2019 Кавалер ордена Алтын Кыран специальной степени как президент Казахстана
  Казахстан 9 декабря 1996[61] Кавалер ордена Парасат
  Казахстан 1998 Медаль «Астана»
  Казахстан 2001 Медаль «10 лет независимости Республики Казахстан»
  Казахстан 2004[62] Кавалер ордена Назарбаева
  Казахстан 2005 Медаль «10 лет Конституции Республики Казахстан»
  Казахстан 2006 Медаль «10 лет Парламенту Республики Казахстан»
  Казахстан 2008 Медаль «10 лет Астане»
  Казахстан 2011 Медаль «20 лет независимости Республики Казахстан»
  Казахстан 2014 Кавалер ордена «Отан»
  Казахстан 2015 Медаль «20 лет Конституции Республики Казахстан»
  Казахстан 2016 Медаль «25 лет независимости Республики Казахстан»
  Казахстан 2018[63] Медаль «20 лет Астане»
  Казахстан 2021 Медаль «30 лет независимости Республики Казахстан»
  Казахстан Медаль имени Назира Тюрякулова
Страна Дата вручения Награда
  СНГ 2003[64] Медаль «Древо дружбы» (МПА)
  Россия 12 декабря 2004[65] Кавалер ордена Дружбы
  СНГ 2007[66] Кавалер ордена «Содружество» (МПА)
  Украина 25 февраля 2008[67] Кавалер ордена князя Ярослава Мудрого 3 степени
  СНГ 3 сентября 2011[68] Грамота Содружества Независимых Государств
  Россия 2014 Медаль «Совет Федерации. 20 лет»
  Сербия 2016[69] Кавалер ордена Сербского флага 1 степени
  Россия 2 марта 2017[70] Кавалер ордена Почёта
  СНГ 27 марта 2017 года[71] Медаль «МПА СНГ. 25 лет»
  Россия Памятная медаль А. М. Горчакова
  Туркмения 2021[72] Кавалер ордена президента Туркмении «Битараплык»
  Татарстан 2022[73] Орден «Дуслык»
  Россия 2022 Орден Александра Невского (отказался принять[74])
  Киргизия 2022 Орден «Манас» I степени (отказался принять[75])

Почётные звания