Киргизская Республика[1]
кирг. Кыргыз Республикасы
Флаг Герб
Флаг Герб
Гимн: «Кыргыз Республикасынын Мамлекеттик гимни»
Kyrgyzstan on the globe (Eurasia centered).svg
Дата независимости 31 августа 1991 года (от СССР)
Официальные языки киргизский — государственный
русский — официальный [2]
Столица Бишкек
Крупнейшие города Бишкек, Ош,
Джалал-Абад, Каракол [3]
Форма правления парламентская республика[4];
парламентско-президентская республика[5]
Президент
Премьер-министр
Спикер Жогорку Кенеша

Сооронбай Жээнбеков[6]
Мухаммедкалый Абылгазиев [7]


Дастанбек Джумабеков [8]
Госрелигия Светское государство
Территория 85-я в мире
 • Всего 199 951 км²
 • % водной поверхн. 4,4 % [9]
Население
 • Оценка (на 1.01.2018) 6 256 700[10] чел. (111-е)
 • Плотность 30 чел./км² (176-я)
ВВП (ППС)
 • Итого (2017) 23,103 млрд [11] долл. (135-й)
 • На душу населения 3,725 [12] долл.
ВВП (номинал)
 • Итого (2017) 7,562 млрд [13] долл.
 • На душу населения 1,219 [14] долл.
ИЧР (2017) 0,672[15] (средний; 122-е место)
Названия жителей кыргызстанец кыргызстанка кыргызстанцы
Валюта киргизский сом
(KGS, код 417)
Интернет-домен .kg[d]
Код ISO KG
Код МОК KGZ
Телефонный код +996
Часовые пояса UTC+06:00
Автомобильное движение справа[d]

Кирги́зия или Кирги́зская Респу́блика (в стране официально употребляются названия Кыргызста́н, Кыргы́зская Респу́блика[16] (КР), кирг. Кыргы́з Респу́бликасы) — государство в Центральной Азии, расположено в западной и центральной части горного массива Тянь-Шань. На севере граничит с Казахстаном, на западе — с Узбекистаном, на юго-западе — с Таджикистаном, на юго-востоке и востоке — с Китаем.

Столица — Бишкек, является самым крупным городом по площади и населению.

По площади территории страна занимает 85-е место в мире (199 951 км²), 7-е место среди стран СНГ. Киргизия простирается от Ферганской долины на западе до центральной части Тянь-Шаня на востоке, от Казахстана на севере до Памиро-Алая на юге.

25 ноября 2015 года родился 6-миллионный гражданин Киргизии[17]. Страна занимает 111-е место в мире по численности населения[18].

Название

Как и в дореволюционной России, в первые годы существования советской власти использовались ошибочные этнонимы: казахский этнос именовали «киргизы» или «киргиз-кайсаки», а киргизский этнос именовали «кара-киргизы». В результате национально-территориального размежевания Средней Азии, в 1924 году была образована первая киргизская автономия в Советском СоюзеКара-Киргизская АО в составе РСФСР (до 1925 года). А первую казахскую автономию созданную в составе РСФСР именовали Киргизская АССР (1920—1925). В 1925 году Киргизская АССР была переименована в Казакскую АССР, а Кара-Киргизская АО была переименована в Киргизскую АО. С 25 мая 1925 года термины «Киргизия», «Киргизстан» или «Кыргызстан» на киргизском языке[19], применяются к территории современного независимого киргизского государства[20].

Слово «Кыргызстан» обозначает «страна кыргызов», образовано прибавлением к слову «кыргыз» суффикса -стан, происходящим из персидского языка[21].

В период распада СССР, одновременно с провозглашением суверенитета союзными республиками, одной из которых была Киргизская ССР (кирг. Кыргыз ССР), в ряде республик было произведено переименование русских названий стран и городов в соответствии с фонетикой языков титульных этносов. Так в Киргизии вместо традиционного русского названия страны «Киргизия» официально и повсеместно стали употреблять название «Кыргызская Республика» (кирг. Кыргыз Республикасы) и «Кыргызстан»[22]. Это же название страны используется в перечне государств-членов ООН[23][24].


География

Киргизия со спутника.

Расположение

Пик Победы (кирг. Жеңиш чокусу; 7439 м) — наивысшая точка республики.
Пик Ленина (кирг. Ленин чокусу; 7134 м) — вторая по высоте точка республики.
Пик Хан-Тенгри (кирг. Хан-Теңир чокусу; 7010 м или 6995 м без учёта ледяного покрова) — третья по высоте точка республики.

Киргизия не имеет выхода к морю. Площадь Киргизии составляет 199 951 км². Расстояние от восточной до западной части государства составляет около 900 км, а от северной до самой южной — около 410 км. Страна граничит с Китаем на востоке, Казахстаном на севере, Узбекистаном на западе и Таджикистаном на юге. Общая протяжённость государственной границы составляет 3051 км, из них 1224 км — с Казахстаном, 1099 км — с Узбекистаном, 870 км — с Таджикистаном и 858 км — с Китаем. Государственная граница проходит главным образом по гребням горных хребтов и рекам. Лишь на севере, северо-западе и юго-западе, в густонаселённых Чуйской, Таласской и Ферганской долинах, — по подножиям гор и предгорным равнинам. Северная граница страны лежит примерно на широте Баку, Рима и Нью-Йорка, южная — на широте Лиссабона и Вашингтона[25].

Рельеф

Более трёх четвертей территории Киргизии занимают горы. Территория страны расположена в пределах двух горных систем. Северо-восточная её часть лежит в пределах Тянь-Шаня, юго-западная — в пределах Памиро-Алая. Вся территория республики лежит выше 394 м над уровнем моря, средняя высота над уровнем моря 2750 м. Более половины её располагается на высотах от 1000 до 3000 м и примерно треть — на высотах от 3000 до 4000 м. Пик Победы является наивысшей точкой страны и самый северным семитысячником на Земле, его высота 7439 м (со стороны Китая Пик Победы называется гора Томур). На востоке главные хребты Тянь-Шаня сближаются в районе Меридионального хребта, создавая мощный горный узел. Здесь (на границе с Китаем и Казахстаном) поднимается пик Победы (7439 м) и Хан-Тенгри (7010 м или 6995 м без учёта ледяного покрова)[26]. Западная часть Киргизии расположена в пределах Западного Тянь-Шаня. Его важнейшие орографические элементы:

На юге к Киргизии относятся северный склон Туркестанского хребта, Алайский хребет, Алайская долина и северный склон Заалайского хребта, составляющего северную окраину Памира. Высшая точка Заалайского хребта и вторая по высоте в Киргизии — Пик Ленина, высота которого 7134 м. На юго-западе в пределы Киргизии входят северная, восточная и южная окраины Ферганской котловины с предгорьями.

Географически Киргизия горными хребтами и перевалами условно делится на север (Таласская, Чуйская, Иссык-Кульская и Нарынская области) и юг (Баткенская, Ошская и Джалал-Абадская области). Север и юг республики соединяются высокогорной автомагистралью Бишкек — Ош. В пути с севера на юг дорога проходит через тоннель (3240 м; длина 3 км) под перевалом Тёо-Ашуу (кирг. Төө-Ашуу — верблюжий перевал; 3400 м[27]), Суусамырскую долину, перевал Ала-Бель (кирг. Ала-Бел; 3200 м), ущелье Чычкан, Токтогульское водохранилище, перевал Кёк-Бель (кирг. Көк-Бел; 2700 м) с последующим выездом в Ферганскую долину. Важнейшие орографические элементы:

По оценкам исследователей, 97,8 % всех поселений республики расположены в районах с сейсмичностью 8—9 баллов[28].

Климат и водные ресурсы

Резко континентальный, засушливый характер климата, несколько сглаживаемый от увеличения облачности и осадков за счёт высокогорного рельефа, обусловлен тремя факторами: расположением в Северном полушарии в центре Евразии, удалённостью от значительных водных объектов и близким соседством пустынь[29]. Температурные амплитуды варьируются сильно, в среднем от −30 °С в горных долинах зимой до 27 °C в летнее время в Ферганской долине. Самая высокая измеренная температура 44 °C, а самая низкая −53,6 °C.

Количество осадков также сильно различается в разных местах. На высоких склонах осадки достигают 2000 мм в год, а на западном берегу Иссык-Куля они менее 100 мм в год. Страна в основном солнечная и получает в среднем 2900 солнечных часов в год, хотя в некоторых долинах отмечается практически постоянная облачность и не более четырёх часов ясной погоды на день.

Ледники

Ледники Киргизии составляют запасы пресной воды не только самой республики, но и региона Центральной Азии и являются главными источниками питания рек. В республике насчитывается около 8000 ледников, которые занимают 4 % (около 8000 км2) территории Киргизии, а вместе с вечными снегами, они занимают 40,5 % территории страны (около 81 000 км2). Это значительно больше площади ледников Кавказа и Альп, вместе взятых. В ледниках хранится около 650 км3 льда[30][31].

Реки

Река Нарын — крупнейшая река республики.

В Киргизии насчитывается около 30 000 рек[32], общая длина которых составляет около 150 000 км, а по другим данным 35 000 км. Все крупные реки республики зарождаются высоко в горах, питаются главным образом талыми водами ледников и снегов. Из-за разнообразного рельефа республики, различают горный участок реки и равнинный. Большая часть речных систем относится к Аральскому бассейну, к системам крупных рек Центральной Азии — Сыр-Дарье и Аму-Дарье. Бассейны рек Чуй и Талас, хотя и принадлежат бассейну Арала, но свои воды не доносят до основных водных артерий и составляют вместе с бассейном озера Иссык-Куль (кирг. Ысык-Көл) бессточную гидрографическую систему. Юго-восточная часть территории республики является областью формирования стока реки Тарим — водной артерии Западного Китая, а небольшая территория бассейна реки Каркыра принадлежит бассейну озера Балхаш.

Самая крупная река республики — Нарын. Является основной составляющей реки Сыр-Дарья, принадлежит Аральскому бассейну. Длина в пределах республики — 535 км, площадь бассейна — 53,7 тыс. км2, образуется от слияния Большого и Малого Нарына.

В Киргизии выделяют две гидрологические области: область формирования стока и область рассеивания стока. Область формирования стока занимает 87 % площади республики, а область рассеивания стока 13 %. Большая часть области рассеивания стока крупных рек находится вне пределов территории Киргизии. Область рассеивания стока, характеризуется значительно меньшим выпадением атмосферных осадков, чем на горных склонах и интенсивным испарением. Поэтому формирование поверхностного стока ограничено, а местами отсутствует. Кроме того, сформированные в горах стоки, проходя через эти территории теряются, просачиваясь в рыхлые отложения предгорных шлейфов и равнин, а также забираются на орошение. На подгорных равнинах формируется зоны выклинивания подземных вод, где многие реки получают дополнительное питание. Выходы грунтовых вод, местами в значительных количествах, образуют речки, ручьи, которые за прозрачность воды в них называют «кара-суу».

По режиму стока реки Киргизии относятся к тянь-шаньскому и алтайскому типам. Реки первого типа питаются главным образом талыми водами снежников высокогорий и ледников. Расход воды в них увеличивается летом в период бурного таяния, достигая максимума в июле, августе. Реки алтайского типа питаются преимущественно талыми водами сезонных снегов среднегорья. Расход воды в них увеличивается весной, а поскольку снег на разных высотах тает разновременно, половодье растягивается. Летом же сток и этих реках уменьшается[33][34][35][36].

Озёра

В Киргизии около 2000 озёр, общая площадь которых составляет 6836 км2. Большинство озёр являются высокогорными и лежат на высоте от 2500 до 4000 м над уровнем моря. Основной причиной формирования озёр является таяние ледников. В республике три крупных озера: Иссык-Куль, Сон-Куль и Чатыр-Куль.

На северо-востоке страны находится седьмое по глубине озеро в мире — высокогорное озеро Иссык-Куль, расположенное на высоте 1609 м над уровнем моря. Озеро расположено в Иссык-Кульской котловине, между хребтами Кюнгёй-Ала-Тоо (с севера) и Терскей Ала-Тоо (с юга), на северном берегу которого расположены многочисленные пансионаты, санатории и туристические базы[37].

В 105 км к востоку от озера Иссык-Куль находится высокогорное озеро Мерцбахера ледникового происхождения с плавающими на поверхности айсбергами, знаменитое тем, что в летний период вода, достигнув определённого уровня, быстро с шумом исчезает. Озеро расположено в районе слияния ледников Северный Энилчек и Южный Энилчек.

Флора и фауна

Леса занимают 5,61 % от общей площади страны (1116,56 тыс. га на 1 января 2011 года)[38].

Киргизия насчитывает более 4000 видов растений. Редкие леса на высоте 2000—2500 м имеют различные виды трав и растений, в том числе тянь-шаньские ели, эдельвейсы.

Животный мир представлен более, чем 500 видами позвоночных животных (из них 335 видов птиц и 49 видов рыб) и 3000 видами насекомых, многие из которых являются редкими и занесены в Красную книгу. В кипарисовых лесах Тянь-Шаня встречаются стада архаров, маралов и хищные бурые медведи. В горных долинах обитают лисы, волки, суслики и мелкие млекопитающие, такие как тушканчики и пищухи, горные реки богаты форелью.

Снежные барсы, обитающие преимущественно в высокогорье, в прошлом населяли большую часть страны, но на сегодняшний день популяция вида ограничена. Айгуль, или лунный цветок — травянистое растение, эндемик юга Киргизии, вид рода Рябчик (Fritillaria eduardii Regel (Рябчик Эдуарда)).

Впервые исчезающие виды животных и растений Киргизии занесли в Красную книгу СССР в 1978 году. В последующие годы список расширялся, а сведений о находящихся под угрозой исчезновения видах становилось больше, и в 1985 году была издана Красная книга Киргизской ССР. Затем, в 2006 году она была переиздана в Красную книгу Киргизии.

Особо охраняемые природные территории

Высокогорное озеро Иссык-Куль (кирг. Ысык-Көл).

В Киргизии существует 88 особо охраняемых природных территорий (ООПТ) различного статуса: природные заповедники, природные парки, заказники, биосферные территории. Общая площадь ООПТ составляет 1 476 121,6 га, или 14 761,21 км² (7,38 % от площади республики). Так, на сегодняшний день функционируют:

  • 10 природных заповедников (509 952,7 га);
  • 13 природных парков (724 670,2 га);
  • 64 заказника (из них 8 лесных, 23 ботанических, 2 комплексных и 12 охотничьих (зоологических), 19 геологических (общая площадь которых 241 498,7 га));
  • 1 биосферная территория (4 314,4 тыс. га).
Ала-Арча.
Государственные природные заповедники КР
Наименование Год образования Площадь, га
1 Иссык-Кульский 1948 18 999
2 Сары-Челекский (биосферный) 1959 23 868
3 Беш-Аральский 1979 112 463,3
4 Нарынский 1983 36 969
5 Каратал-Жапырыкский 1994 36 392,6
6 Сарычат-Эрташский 1995 149 117,9
7 Падыш-Атинский 2003 30 556,4
8 Кулун-Атинский 2004 27 434
9 Сурма-Ташский 2009 66 194,4
10 Дашманский 2012 7958,1
Итого: 509 952,7
Государственные природные парки КР
Наименование Год образования Площадь, га
1 Ала-Арча 1972 16 484,5
2 Кыргыз-Ата 1992 11 172
3 Кара-Шоро 1996 14 440,2
4 Беш-Таш 1996 13 731,5
5 Чоң-Кеминский 1997 123 654
6 Каракол 1997 38 095,3
7 Салкын-Төр 2001 10 419
8 Саймалуу-Таш 2001 32 007,2
9 Саркент 2009 39 999,4
10 Кара-Буура 2013 61 543,9
11 Кан-Ачуу 2015 30 496,5
12 Алатай 2016 56 826,4
13 Хан-Тенири 2016 275 800,3
Итого: 724 670,2

В 1998 году была образована биосферная территория «Ысык-Кёль» на площади 4 314,4 тыс. га (административная территория Иссык-Кульской области), которая по действующему законодательству приравнивается к статусу охраняемых природных территорий на национальном уровне с особым режимом охраны. С 2001 года решением ЮНЕСКО биосферная территория «Ысык-Кёль» была включена во всемирную сеть биосферных резерватов.

К заповедным территориям республики, имеющим международное значение относятся: Иссык-Кульский заповедник, который с 1976 года вместе с озером Иссык-Куль включён в Международный список водно-болотных угодий Рамсарской конвенции, как место отдыха на пролете и зимовки водоплавающих и околоводных птиц. В данный список также включены озёра Чатыр-Куль (2005 г.) и Сон-Куль (2011 г.) Каратал-Жапырыкского заповедника, являющийся местом гнездования горного гуся — вида занесенного в международную Красную книгу МСОП, а обитающие здесь две птицы, лебедь-кликун и журавль красавка, занесены в Красную книгу Киргизии.

Сары-Челекский государственный биосферный заповедник в 1979 году решением программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера» был включён в международную сеть биосферных резерватов. Здесь осуществляется мониторинг всего природного объекта и комплекса. На территории заповедника оборудован и функционирует метеопост[39].

Полезные ископаемые

Минерально-сырьевую базу страны составляют месторождения благородных, цветных и редких металлов, нерудного сырья, топливно-энергетических ресурсов. Киргизия обладает значительным потенциалом по многим видам природного минерального сырья. На ее территории выявлено несколько тысяч различных месторождений и рудопроявлений рудных и нерудных полезных ископаемых. В числе основных видов полезных ископаемых: золото, ртуть, сурьма, редкие земли, олово, вольфрам, уголь, нерудное сырье[40].

Золото

К настоящему времени на территории республики найдено около 2500 коренных проявлений золота. Абсолютное большинство их очень мелкие, не представляющие промышленного интереса. Общие балансовые запасы золота республики составляют более 500 тонн.

В 1992 году было открыто крупнейшее месторождение золота в Кумторе (кирг. Кум-Төр; 7-е место в мире по запасам золота[41]), разработка началась в 1996 году. Месторождение Кумтор расположено в Жети-Огузском районе, Иссык-Кульской области.

В настоящее время эксплуатируются Макмал, Кумтор, Солтон-Сары, Терек, Тереккан, Жамгыр, Иштамберды[42].

Сурьма

Сурьмяный потенциал республики сосредоточен в 7 месторождениях (264 000 т)[43].

Кадамжайский сурьмяной комбинат является крупнейшим в республике, был введен в эксплуатацию в 1936 году. Исторически комбинат был крупнейшим в СССР по производству металлической сурьмы и считался одним из крупнейших в мире заводов такого профиля: до 1991 года выпуск продукции достигал 17 000 т в год (10 % мирового производства). Продукция промышленного комплекса была представлена 14 видами металлической сурьмы и ее соединений. С открытием Кадамжайского сурьмяного комбината СССР отказался от импорта сурьмы и полностью перешел на свою собственную. Долгое время производимая на этом комбинате сурьма была мировым эталоном этого металла[44].

Ртуть

Киргизия относится к числу стран располагающих значительными запасами ртути, также страна занимает второе место по производству ртути в мире, после Китая. В республике эксплуатируется два месторождения ртути: Айдаркен (ранее Хайдаркан)[45] и Новое[46].

В годы Великой Отечественной войны, когда Никитовский ртутный комбинат в Донбассе оккупировали немецкие войска, обеспечение страны металлической ртутью полностью перешло на рудники Айдаркена и Чаувая. На базе сурьмяно-ртутном месторождении Айдаркен и Новое в течение более чем 70 лет работает Айдаркенский ртутный комбинат[47].

История

Государственное устройство

Киргизская Республика (Кыргызская Республика) согласно Конституции КР принятой 27 июня 2010 года (последняя поправка принята 11 декабря 2016 года на референдуме) является суверенным, демократическим, правовым, светским, унитарным, социальным государством. В Конституции не указана форма правления. В официальных источниках заявляется о парламентской форме правления. Де-факто форма правления парламентско-президентская. Стоит отметить, что последние поправки усилили роль премьер-министра[48].

Административно-территориальное устройство

Административно-территориальное деление Киргизии.

Административно-территориальными единицами считаются города, районы, области, а также айылные аймаки (кирг. айыл аймагы) — административно-территориальные единицы, состоящие из одного или нескольких сёл. Киргизия в административно-территориальном отношении делится на 7 областей, включая 2 города республиканского значения. Районы городов республиканского значения не являются самостоятельными административно-территориальными единицами.

В состав Киргизии входят 543 административно-территориальных единицы, из них:

  • 2 города республиканского значения (Бишкек, Ош);
  • 7 областей;
  • 40 районов;
  • 31 город (из них 12 городов областного значения и 17 городов районного значения);
  • 9 посёлков городского типа (8 из них в административном подчинении городов);
  • 3 посёлка (все 3 в Джалал-Абадской области);
  • 453 айылных аймака (кирг. айыл аймагы — сельский округ)[49][50].
Флаг Название Административный
центр
Площадь
(км2)
Население
(наличное население на 1 января 2018 года)[51]
Flag of Bishkek.png г. Бишкек - 160[52] 1 031 900
Flag of Osh.svg г. Ош - 182[53] 273 900
Flag of Chuy Province.svg Чуйская область г. Бишкек[54] 20 200[55] 908 900
Issyk kul obl flag.svg Иссык-Кульская область г. Каракол 43 100[56] 469 700
Flag of Talas Province Kyrgyzstan.svg Таласская область г. Талас 11 400[57] 251 800
Naryn obl flag.svg Нарынская область г. Нарын 45 200[58] 271 400
Флага
нет[59]
Джалал-Абадская область г. Джалал-Абад 33 700[60] 1 119 300
Флага
нет[59]
Ошская область г. Ош 29 200[61] 1 209 400
Batken obl flag.svg Баткенская область г. Баткен 17 000[62] 465 200

Президент

Президент является главой государства и Главнокомандующим Вооружёнными Силами КР. Возглавляет Совет безопасности (кирг. Коопсуздук кеңеш), представляет КР внутри страны и за её пределами, ведёт внешнюю и кадровую политику.

Во внешей политике:

  • ведет переговоры и подписывает по согласованию с Премьер-министром международные договоры; вправе передавать указанные полномочия Премьер-министру, членам Правительства и другим должностным лицам;
  • подписывает ратификационные грамоты и грамоты о присоединении;
  • назначает по согласованию с Премьер-министром глав дипломатических представительств КР в иностранных государствах и постоянных представителей в международных организациях; отзывает их; принимает верительные и отзывные грамоты глав дипломатических представительств иностранных государств.

Президент избирается всенародным голосованием сроком на 6 лет, без права переизбрания на второй срок. Последние выборы президента прошли 15 ноября 2017 года. Новым президентом стал Сооронбай Жээнбеков, предшествующий — Алмазбек Атамбаев[63].

Президентом может быть избран гражданин КР не моложе 35 лет и не старше 70 лет, владеющий государственным языком и проживающий в республике в совокупности не менее 15 лет. Число кандидатов на пост Президента не ограничивается. Кандидатом в Президенты может быть зарегистрировано лицо, собравшее не менее 30 тысяч подписей избирателей[64].

Законодательная власть

Парламент Республики — Жогорку Кенеш (кирг. Жогорку Кеңеш — Верховный Совет) — является высшим представительным органом, осуществляющим законодательную власть и контрольные функции в пределах своих полномочий. Имеет приоритет решения и определения самых важных решений и политики государства, является однопалатным и состоит из 120 депутатов, избираемых сроком на пять лет по по пропорциональной системе. По результатам выборов, политической партии может быть предоставлено не более 65 депутатских мандатов в парламенте. В настоящее время работае VI созыв Жогорку Кенеша избранный 4 октября 2015 года[65].

Судебная власть

Правосудие осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного, административного и иных форм судопроизводства. Судебная система состоит из Верховного суда КР и местных судов.

Верховный суд (кирг. Жогорку сот) является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, экономическим, административным и иным делам. Осуществляет пересмотр судебных актов судов по обращениям участников судебного процесса. Акты Верховного суда являются окончательными и обжалованию не подлежат. В её составе действует Конституционная палата — орган, осуществляющий конституционный контроль[66].

Исполнительная власть

Исполнительную власть в республике осуществляют Правительство КР, подчиненные ему министерства, государственные комитеты, административные ведомства и местные государственные администрации. Правительство является высшим органом исполнительной власти КР. Правительство состоит из Премьер-министра, вице-премьер-министров, министров и председателей государственных комитетов. Структура Правительства включает в себя министерства и государственные комитеты. Правительство возглавляется Премьер-министром — Мухаммедкалыем Абылгазиевым.

Правительство подотчётно Жогорку Кенешу и ответственно перед ним в пределах, предусмотренных действующей Конституцией[67].

Премьер-министр

Премьер-министр.

Фракция, имеющая более половины депутатских мандатов, или коалиция фракций с ее участием в течение 25 рабочих дней со дня первого заседания Жогорку Кенеша нового созыва выдвигает кандидата на должность Премьер-министра. Кандидат на должность Премьер-министра вносит в Жогорку Кенеш программу, структуру и состав Правительства.

Если Жогорку Кенеш до истечения указанного срока не утвердит программу, не определит структуру и состав Правительства либо если по результатам выборов ни одна из политических партий не получит более половины депутатских мандатов, то Президент может два раза предложить одной из фракций сформировать парламентское большинство, в первый раз в течение 25 рабочих дней, второй раз в течение 15 рабочих дней. Если с третьей попытки, парламент не изберёт и не утвердит Правительство, то фракции уже по своей инициативе должны сформировать парламентское большинство в течение 15 рабочих дней. Если же после четвёртой попытки Жогорку Кенеш не изберёт и не утвердит Правительство, то Президент назначает досрочные выборы в Жогорку Кенеш. В этом случае Правительство исполняет свои обязанности до формирования Правительства новым созывом Жогорку Кенеша.

Утрата коалицией фракций статуса парламентского большинства влечет за собой отставку Правительства и формирование его нового состава. До формирования нового состава Правительства Премьер-министр и члены Правительства продолжают исполнять свои обязанности.

Президент в трёхдневный срок издает указ о назначении Премьер-министра и остальных членов Правительства. Если Президент в трёхдневный срок не издает указ о назначении Премьер-министра и членов Правительства, они считаются назначенными.

Структура и состав Правительства могут быть изменены в ходе деятельности Правительства. Предложение об изменении структуры и состава Правительства инициируется Премьер-министром и утверждается постановлением Жогорку Кенеша[68].

Обязанности премьер-министра:

  • руководит Правительством, несет персональную ответственность за его деятельность перед Жогорку Кенешем;
  • обеспечивает исполнение Конституции и законов всеми органами исполнительной власти;
  • ведет переговоры и подписывает международные договоры;
  • ведет заседания Правительства;
  • подписывает постановления и распоряжения Правительства, обеспечивает их исполнение;
  • назначает и освобождает руководителей административных ведомств;
  • назначает и освобождает глав местных государственных администраций;