Сербия
Се́рбия (серб. Ср̀бија / Srbija [sř̩bija]), официально — Респу́блика Се́рбия (серб. Репу̀блика Ср̀бија / Republika Srbija [repǔblika sř̩bija]) — государство в юго-восточной Европе, в центральной части Балканского полуострова и частично Паннонской низменности[7], не имеющее выхода к морю. Член ООН с 2000 года, 1 марта 2012 года официально приобрела статус кандидата в члены Евросоюза.
.svg)
Согласно Конституции Сербии, в её составе находятся два автономных края: Воеводина и Косово и Метохия[8]. Косово с 1999 года, согласно резолюции СБ ООН 1244, находится под протекторатом ООН и властями Сербии не контролируется. Институты временного местного самоуправления, в которых албанцы составляют большинство, односторонне провозгласили независимость края 17 февраля 2008 года, которую признают 97 государств — членов ООН.
На севере Сербия граничит с Венгрией, на северо-востоке — с Румынией, на востоке — с Болгарией, на юге — с Северной Македонией, на юго-западе — с Албанией (только де-юре[9], де-факто граничит с Косовом) и Черногорией, на западе — с Хорватией и с Боснией и Герцеговиной.
После завершения Первой мировой войны Сербия была основателем Королевства сербов, хорватов и словенцев, позже стала частью Королевства Югославия. После Второй мировой войны Сербия была государством в составе Социалистической Федеративной Республики Югославия. В 1992 году Сербия и Черногория стали сооснователями федеративной Союзной Республики Югославия, которая после смены власти была преобразована в конфедеративный Государственный Союз Сербии и Черногории. В 2006 году Черногория провела референдум о выходе из состава ГССЧ, в результате которого покинула его. Сербия стала отдельным полноправным государством.
Этимология
Название страны «Ср̀бија» происходит от древнеславянского этнонима «сербы» (самоназвание — Срби)[10]. Происхождение и этимология этнонима остаются предметом дискуссий. Теоретически корень -sъrbъ был связан с русским «пасерб», украинским «присербитися» («присоединяться»), индоарийским «-sarbh» («борьба, убийство»), латинским «sero» («составлять») и греческим «сиро» (ειρω, «повторять»)[11]. Тем не менее, польский лингвист Станислав Роспонд (1906—1982) выводил слово «Srb» из «srbati» (ср. «Sorbo, absorbbo»). Сорбский учёный Х. Шустер-Шевц предположил связь протославянского глагола «-sьrb» с такими «родственниками», как «сёрбать» (русский), «сьорбати» (украинский), «сёрбаць» (белорусский), «србати» (словацкий), «сърбам» (болгарский) и «серебати» (древнерусский)[12].
С 1945 по 1963 годы официальным названием Сербии было «Народная Республика Сербия», с 1963 по 1990 годы — «Социалистическая Республика Сербия». С 1990 года официальное название страны — «Республика Сербия», с 1992 по 2006 год официальными названиями страны были «Союзная Республика Югославия» и «Государственный союз Сербии и Черногории»[13].
География
Расположение и границы
80 % территории Сербии находится на Балканском полуострове, 20 % занимает Паннонская низменность. Протяжённость границ равняется 2 364,4 км: с Румынией — 546,5 км, с Болгарией — 367,1 км, с Северной Македонией — 282,9 км, с Черногорией — 249,5 км, с Албанией — 111 км, с Боснией и Герцеговиной — 370,9 км, с Хорватией — 261,7 км, с Венгрией — 174,4 км. Общая протяжённость границ составляет 2364 километра, из которых 751 километр пролегает по рекам, а 43 километра — по озёрам[1].
Крайние точки
- Северная: 46°11' с. ш., 19°40' в. д.[14]
- Южная: 41°53' с. ш., 20°36' в. д.[14]
- Восточная: 43°11' с. ш., 23°00’в. д.[14]
- Западная: 45°55' с. ш., 18°51’в. д.
Две трети территории страны занимают горы. В её юго-западной части расположены средневысотные складчатые хребты восточной части Динарского нагорья (Тара, Златибор, Чемерно, Голия) с холмистыми предгорьями. На юге находятся складчато-глыбовые массивы Сербского нагорья (Копаоник, Ястребац, Радан, Кукавица), а также котловины Косово-Поле и Метохия, южной границей которых служит хребет Шар-Планина. Вдоль границы с Албанией протягивается хребет Юничка-Планина. На востоке страны расположены Восточно-Сербские горы (Кучай, Сува-Планина, Краиште), являющиеся частью Карпато-Балканской горной дуги[15][16].
Север Сербии размещается в пределах южной периферии Среднедунайской равнины, которая сложена горизонтально залегающими песчано-глинистыми плиоцен-четвертичными отложениями, перекрытыми толщей аллювия в долинах рек и лёссов на водоразделах. Здесь рельеф осложнён островными глыбовыми возвышенностями (Фрушка-Гора, Вршацкие горы)[15][16].
Высшая точка Сербии — гора Джеравица (2656 м) в горном массиве Проклетие. 31 горная вершина страны имеет высоту более 2000 м над уровнем моря[17].
Полезные ископаемые
Сербия обладает значительными запасами полезных ископаемых. Среди них выделяются руды меди, свинца, цинка. Также известны месторождения молибдена, золота, серебра, руд железа, хрома, платиноидов, никеля, кобальта, вольфрама, сурьмы, селена, лития, бора, бокситов. В северной части страны находятся месторождения нефти и газа. Есть несколько крупных бассейнов бурого угля и лигнитов. Также присутствуют месторождения доломитов, магнезита, асбеста, графита, каменной соли, цементного сырья[16].
Гидрология
Реки Сербии относятся к бассейнам трёх морей — Чёрного, Адриатического и Эгейского. Большая часть Сербии относится к бассейну впадающей в Чёрное море реки Дунай, протяжённость которой в Сербии составляет 588 километров[1]. На равнине Дунай имеет меандрирующее русло шириной от 300 до 1200 м, глубиной от 2 до 19 м и спокойное течение. Там, где река пересекает Карпато-Балканскую горную систему, её русло сужается до 150 м, глубина увеличивается до 82 м, а скорость течения достигает 5 м/с. На равнине выше этого участка во время паводка уровень воды значительно повышается, и происходят большие разливы[15]. Помимо Дуная судоходными реками являются Сава (206 км), Тиса (168 км)[1], Бегей (75 км), частично судоходные — Большая Морава (3 км из 185 км) и Тамиш (3 км из 101 км)[18]. Другие крупные реки в Сербии — Западная Морава (308 км), Южная Морава (295 км), Ибар (272 км), Дрина (220 км) и Тимок (202 км). Часть юга Сербии принадлежит бассейну рек Белый Дрин и Радика, которые впадают в Адриатическое море. Также расположенные на юге Сербии реки Пчинья, Лепенац и Драговиштица относятся к бассейну Эгейского моря[19].
В Сербии построен и ряд искусственных каналов, которые используются для защиты от наводнений, ирригации и т. д. Их общая протяжённость составляет 939,2 км, из которых 385,9 км используются для плавания судов тоннажем до 1000 тонн. Крупнейшей системой каналов является Дунай-Тиса-Дунай, которая включает в себя Большой Бачский канал и Малый Бачский канал[20].
Крупнейшим природным озером в Сербии является Палицкое озеро, площадь которого составляет 5,6 км². Наиболее крупное водохранилище — Джердапское общей площадью 253 км²[17][21], из них на территории Сербии — 163 км². Самый большой остров Сербии находится на Дунае близ Костолаца. В Сербии есть также и водопады, самым крупным является Еловарник, его высота составляет 71 метр, он находится в национальном парке Копаоник[22].
Почвы
Сербия обладает разнообразным почвенным покровом. В Воеводине находятся крупные участки плодородных чернозёмных почв, малогумусных и выщелоченных в сочетании с лугово-чернозёмными солонцеватыми и зачастую засолёнными почвами. В горных районах развиты бурые лесные, горно-лесные бурые и горно-лесные перегнойно-карбонатные почвы. В межгорных котловинах Сербского нагорья и Восточно-Сербских гор характерны темноцветные слитозёмы со значительным естественным плодородием[15][16].
Флора
На территории Сербии имеются две зональные растительности или два биома. Первый — биом широколиственных и смешанных лесов умеренного пояса, к которому относится большая часть территории страны. Второй — тундровый биом (области выше верхней границы леса). В лесном биоме есть четыре экорегиона: смешанные балканские леса (занимают большую часть территории к югу от Савы и Дуная), смешанные паннонские леса (занимают Среднедунайскую низменность с прилегающими районами), смешанные динарские леса (небольшая область на юго-западе Сербии) и родопские горные смешанные леса (небольшая территория на юго-востоке Сербии). Нижний пояс гор занят дубравами, а верхний — буковыми лесами. Высокогорная травянистая растительность альпийских лугов и скал, а также субальпийские заросли сосны горной представлены в пределах тундрового биома. В дополнение к зональной растительности также присутствуют типчаковые и разнотравно-злаковые луговые степи и торфяные болота[15][16].
По данным инвентаризации лесного фонда, проведённой в 2009 году, 29,1 % территории Сербии был занят лесами. Их общая площадь составляет 2 252 400 гектаров. Из них 53 % управляются государством, 47 % принадлежат частным собственникам. На одного жителя приходится 0,3 гектара леса[23].
В лесном фонде страны преобладают лиственные породы, их доля составляет 81 %. Среди них наиболее распространены дуб и бук. Доля хвойных пород — 19 %. Из хвойных чаще всего встречаются ель, пихта, сосна обыкновенная и чёрная сосна[24].
Фауна
В Сербии обитает 51 % видов европейской рыбной фауны, 40 % видов европейских рептилий и амфибий, 74 % видов европейской фауны птиц, 67 % видов европейской фауны млекопитающих. Среди млекопитающих — олени, косули, кабаны, зайцы, волки, выдры, барсуки, дикие козы и др. Среди птиц — аисты, орлы, орланы, дикие утки, гуси, перепела, фазаны, тетерева, куропатки, горлицы, вальдшнепы и др. В водоёмах страны водится форель, окунь, карп, сом, сазан, щука и др[15][16][21]. Также в Сербии обитает 17 видов змей, из них восемь являются ядовитыми[25]
В Сербии взяты под охрану 50 видов млекопитающих, 307 видов птиц, 36 видов пресмыкающихся и земноводных, 30 видов рыб[16].
Охраняемые природные территории
Защита окружающей среды в Сербии имеет давние традиции. Ещё в XIV веке царь Душан запретил чрезмерную вырубку лесов. В Сербии расположено пять национальных парков. Самым крупным из них является самый Джердап, занимающий территорию в 63 000 га. Все они входят в Европейскую федерацию национальных парков — EUROPARC. Согласно сербскому законодательству, национальным парком считается район с множеством разнообразных природных экосистем национального значения, выдающимися ландшафтными особенностями и культурным наследием, где человек живёт в гармонии с природой. Целью создания национального парка является сохранение существующих природных ценностей и ресурсов, общего ландшафта, геологического и биологического разнообразия, удовлетворение научных, образовательных, духовных и эстетических, культурных, туристических, оздоровительных и рекреационных нужд, а также проведение других мероприятий в соответствии с принципами охраны природы и устойчивого развития[26].
Всего в стране насчитывается пять национальных парков[26]:
- Джердап (серб. Ђердап). Основан в 1974 году, его площадь — 63 000 га[27][28]
- Копаоник (серб. Копаоник). Основан в 1981 году, его площадь — 19 985 га[29][28]
- Тара (серб. Тара). Основан в 1981 году, его площадь — 19 200 га[30][28]
- Фрушка-Гора (серб. Фрушка гора). Основан в 1960 году, его площадь — 25 393 га[31][28]
- Шар-Планина (
В Сербии преобладает умеренно-континентальный климат с более или менее выраженными характеристиками в зависимости от местоположения, рельефа, наличия или отсутствия рек, растительности или степени урбанизации. Север страны характеризуется континентальным климатом с холодной зимой и жарким влажным летом, на который влияют воздушные массы из северной и западной Европы. В то же время в южных районах страны, ближе к Адриатическому морю, лето жаркое и сухое, а осень и зима относительно холодные, сопровождающиеся обильными снегопадами, поскольку эти области находятся под влиянием Средиземного моря. Данное влияние несколько ограничено Динарскими Альпами и другими горными хребтами, которые помогают охлаждать массы горячего воздуха.
В период с 1961 по 1990 год среднегодовая температура составляла 10,9 °C на высоте до 300 м. В районах между 300 и 500 м средняя температура составляла 10,0 °C, а на высоте более 1000 м — 6,0 °C. Июль — самый тёплый месяц в году со средней температурой от 11 до 22 °C; в частности, в регионах на высоте менее 300 м над уровнем моря средняя температура составляет от 20,0 до 22 °C, как и в некоторых районах южной Сербии на высоте от 400 до 500 м. На высоте выше 1000 м средняя температура июля составляет от 11,0 до 16 °C. Самые низкие температуры в 1961—1990 гг. Были зафиксированы в январе; они варьировались от −35,6 °C (в Сенице) до −21,0 °C (в Белграде). С начала измерений самая высокая температура, зарегистрированная в Сербии, составляла 44,3 °C 22 июля 1939 года в Кралеве, а самая низкая температура составляла −39,5 °C 13 января 1985 года в Караюкича-Бунарах на плато Пештер в Рашке.
Экология
Экологией и защитой окружающей среды в Сербии занимается Министерство охраны окружающей среды и Агентство охраны окружающей среды. Огромный ущерб сербской экологии нанесла война НАТО против Союзной Республики Югославии. Авиация Альянса не только использовала боеприпасы с обеднённым ураном, но и бомбила промышленные объекты и склады, в результате чего произошли выбросы токсичных веществ. Почва, атмосфера и водоёмы были заражены. Сербские власти продолжают бороться с последствиями бомбардировок. Сложной остаётся и ситуация в сфере переработки отходов. Из них только 15 % используются вновь, однако предпринимаются меры по улучшению ситуации[33].
История
Предыстория и древность
Археологические свидетельства палеолитических поселений на территории современной Сербии немногочисленны. Фрагмент человеческой челюсти был найден в Сичево (Мала Баланица), и считается, что ему 525 000–397 000 лет.[34] Приблизительно около 6500 лет до нашей эры, в эпоху неолита, в районе современного Белграда существовали культуры Старчево и Винча. Они доминировали в большей части Юго-Восточной Европы (а также в некоторых частях Центральной Европы и Малой Азии). Несколько важных археологических памятников этой эпохи, в том числе Лепенски Вир и Винча-Бело Брдо, все еще существуют недалеко от берегов Дуная. политическая экспансия в регион с 5 по 2 век до н.э. Кельтское племя скордисков расселилось по всей территории в 3 веке до нашей эры. [35]Он сформировал племенное государство, построив несколько укреплений, в том числе свою столицу в Сингидунуме (современный Белград) и Найсосе (современный Ниш). Римляне завоевали большую часть территории во 2 веке до нашей эры. В 167 г. до н.э. была основана римская провинция Иллирик; остальная часть была завоевана около 75 г. до н.э., образовав римскую провинцию Верхняя Мезия; современный регион Срем был завоеван в 9 г. до н.э.; и Бачка и Банат в 106 году нашей эры после дакийских войн. В результате современная Сербия полностью или частично распространяется на несколько бывших римских провинций, включая Мезию, Паннонию, Превалитану, Далмацию, Дакию и Македонию. Главными городами Верхней Мезии (и шире) были: Сингидунум (Белград), Виминациум (ныне Старый Костолац), Ремезиана (ныне Бела Паланка), Найсос (Ниш) и Сирмиум (ныне Сремска-Митровица), последний из которых служил римская столица во времена Тетрархии. Семнадцать римских императоров родились на территории современной Сербии, уступая только современной Италии.[36] Самым известным из них был Константин Великий, первый христианский император, который издал указ о религиозной терпимости на всей территории империя. Когда Римская империя была разделена в 395 году, большая часть Сербии осталась под властью Восточной Римской империи. При этом ее северо-западные части вошли в состав Западной Римской империи. К VI веку южные славяне в больших количествах мигрировали в европейские провинции Византийской империи. Они слились с местным романизированным населением, которое постепенно ассимилировалось.[37] [38] [39]
Заселение Балкан, крещение, Неманичи
История Сербии отсчитывает своё начало с VI века, с момента заселения древними славянами западной части Балканского полуострова. Белые сербы, раннее славянское племя из Белой Сербии, в конце концов поселились в районе между рекой Сава и Динарскими Альпами. К началу IX века Сербия достигла уровня государственности. Христианизация Сербии была постепенным процессом, завершившимся к середине IX века. В середине 10 века сербское государство простиралось между Адриатическим морем, Неретвой, Савой, Моравой и Скадаром.
В конце XII века Сербское государство освободилось из-под власти Византии и к середине XIV века развилось в крупную державу, охватывавшую почти всю юго-западную часть Балкан. Между 1166 и 1371 годами Сербией правила династия Неманичей (чье наследие особенно ценится), при которой государство было возведено в королевство в 1217 году. Сербская Православная Церковь была организована как автокефальное архиепископство в 1219 г. благодаря Савы, покровителя страны, а в 1346 г. она была возведена в ранг Патриархата. Памятники периода Неманича сохранились во многих монастырях (некоторые из которых являются объектами Всемирного наследия) и укреплениях.[40]
[41][42][43]. Расцвет средневековой Сербии пришёлся на время правления Стефана Душана (1331—1355). Однако после его смерти государство распалось.
Османская империя и Габсбурги
В 1389 году войска сербских князей потерпели поражение в битве на Косовом поле, что привело к признанию Сербией сюзеренитета Османской империи. На всех сербских землях, завоеванных османами, местная знать была уничтожена, а крестьянство было подчинено османским правителям, в то время как большая часть духовенства бежала или была заключена в изолированные монастыри. При османской системе сербы, как и христиане, считались низшим классом людей и облагались высокими налогами, а часть сербского населения подверглась исламизации. Многие сербы были завербованы во время системы девширме, формы рабства в Османской империи, при которой мальчиков из балканских христианских семей насильно обращали в ислам и готовили для пехотных частей османской армии, известных как янычары. Сербский Патриархат Печа был ликвидирован в 1463 г., но восстановлен в 1557 г.[44][45]
После потери государственности Османской империей сербское сопротивление продолжалось в северных регионах (современная Воеводина) под властью титульных деспотов (до 1537 г.) и народных лидеров, таких как Йован Ненад (1526–1527). С 1521 по 1552 год османы завоевали Белград и регионы Сирмия, Бачка и Банат. Продолжающиеся войны и различные восстания постоянно бросали вызов османскому правлению. Одним из наиболее значительных было Банатское восстание 1594 и 1595 годов, которое было частью Долгой войны (1593–1606) между Габсбургами и османами. Территория современной Воеводины пережила столетнюю османскую оккупацию, прежде чем была передана империи Габсбургов частично по Карловецкому договору (1699 г.) и полностью по Пожаревацкому договору (1718 г.)
Поскольку Великое переселение сербов обезлюдело большую часть южной Сербии, сербы искали убежища через реку Дунай в Воеводине на севере и на военной границе на западе, где австрийская корона предоставила им права в соответствии с такими мерами, как Валлахорский статут 1630 г. , Большая часть центральной Сербии перешла от османского владычества под контроль Габсбургов (1686–91) во время Габсбургско-османской войны (1683–1699). После нескольких петиций император Леопольд I официально предоставил сербам, желающим поселиться в северных регионах, право на автономную коронную землю. Церковный центр сербов также переместился на север, в Карловицкую митрополию,[53] а сербский Печский Патриархат был снова упразднен османами в 1766 г. В 1718–39 гг. монархия Габсбургов оккупировала большую часть Центральной Сербии и установил Королевство Сербия в качестве короны. Эти завоевания были потеряны по Белградскому договору 1739 года, когда османы вернули себе этот регион. Помимо территории современной Воеводины, оставшейся под властью Габсбургской империи, центральные районы Сербии снова были оккупированы Габсбургами в 1788–1792 годах.[46]
Революция и независимость
Сербская революция за независимость от Османской империи длилась одиннадцать лет, с 1804 по 1815 год. Революция состояла из двух отдельных восстаний, получивших автономию от Османской империи (1830 г.), которые в конечном итоге переросли в полную независимость (1878 г.). Во время Первого сербского восстания (1804–1813 гг.) под предводительством вожда Карагеоргиa Петровича Сербия была независимой почти десять лет, прежде чем османская армия смогла снова оккупировать страну. В результате Первого сербского восстания (1804—1813) образовалось Сербское княжество.[47]
Вскоре после этого в 1815 году началось Второе сербское восстание. Возглавленное Милошем Обреновичем, оно закончилось компромиссом между сербскими революционерами и османскими властями. Точно так же Сербия была одной из первых стран на Балканах, отменивших феодализм.
В 1878 году 13 июля по условиям Берлинского мира Сербия получила независимость, в 1882 году была провозглашена королевством. К началу XX века в Сербии сложилась парламентская монархия, начался быстрый подъём экономики и культуры.
Первая сербская конституция была принята 15 февраля 1835 г. (годовщина начала Первого сербского восстания), что сделало страну одной из первых, принявших демократическую конституцию в Европе.
Первая и Вторая мировая война
В результате Балканских войн (1912—1913) в состав Сербии были включены территории Косова, часть Македонии и значительная часть Санджака.
Убийство австрийского эрцгерцога Франца Фердинанда 28 июня 1914 года в Сараево Гаврило Принципом, членом организации «Молодая Босния», привело к тому, что Австро-Венгрия объявила войну Сербии 28 июля 1914 года. Локальная война обострилась, когда Германия объявила войну России. и вторглись во Францию и Бельгию, тем самым втянув Великобританию в конфликт, переросший в Первую мировую войну. Сербия выиграла первые крупные сражения Первой мировой войны, в том числе битву при Цере и битву при Колубаре, что стало первыми победами союзников над центральными державами в Первой мировой войне. В Первой мировой войне Сербия выступала на стороне стран Антанты. В ходе войны Сербия потеряла, по некоторым оценкам, до трети населения[источник не указан 2648 дней]. После завершения войны Сербия стала ядром Королевства сербов, хорватов и словенцев (c 1929 года — Королевство Югославия).[48]
В период Второй мировой войны территория Сербии с апреля 1941 года была оккупирована германскими войсками, часть территории государства передана сателлитам Германии — Венгрии и Болгарии, а также Албании. К 1945 году Сербия была освобождена Красной Армией, партизанскими и регулярными отрядами Народно-освободительной армии Югославии.
В 1945 году была провозглашена Федеративная Народная Республика Югославия (с 1963 года — СФРЮ), в составе которой была образована Народная республика Сербия (с 1963 года — Социалистическая республика Сербия).[49]
Рост межэтнического противостояния, сепаратистские выступления привели в начале 1990-х годов к серии гражданских войн и распаду Югославии. Длительный период пребывания у власти Социалистической партии Сербии завершился в 2000 году после бомбардировок сербских городов авиацией НАТО (1999) и ввода в Косово миротворческих сил ООН. В июне 2006 года, после проведённого в Черногории референдума, прекратил существование государственный союз Сербии и Черногории.[50]
Государственное устройство и внутренняя политика
Исполнительная власть
_Secretary_Pompeo_Hosts_a_Working_Lunch_With_Serbian_President_Vucic_(48586279546)_(cropped).jpg)
Президент Сербии (серб. Председник) избирается на пятилетний срок на всеобщих прямых выборах, может занимать эту должность не более двух сроков. Согласно Конституции, является главнокомандующим Вооружёнными силами Сербии, представляет Сербию в мире, назначает послов и дипломатических представителей, предлагает Народной скупщине кандидатов на пост премьер-министра, может распускать Народную скупщину и накладывать вето на принимаемые законы. Также среди обязанностей президента объявление чрезвычайного положения, а также вручение государственных наград[51][52].
Президент обладает таким же иммунитетом, как и депутаты Народной скупщины[51].
По результатам президентских выборов 2 апреля 2017 года Сербию возглавил лидер Сербской прогрессивной партии Александр Вучич, набравший более 55 % голосов[53].
Правительство (серб. Влада) является носителем исполнительной власти и состоит из 20 членов, в том числе премьер-министра, одного или нескольких вице-премьеров и нескольких министров. Его состав утверждается Народной скупщиной Сербии большинством голосов равно как и глава кабинета министров, чью кандидатуру предлагает Президент Сербии[51].
Согласно сербской Конституции кабинет министров ответственен за определение и проведение политики, исполнение законов и их разработку, организует и контролирует органы государственной власти и т.д[51].
Премьер-министр и члены Правительства обладают таким же иммунитетом, как и депутаты Народной скупщины. Они не отвечают за мнения, высказанные на заседании Правительства или парламента[51].
Нынешний состав Правительства был одобрен Народной скупщиной 28 октября 2020 года. Премьер-министром стала Ана Брнабич[54].
Законодательная власть
В сентябре 1990 года, во время демократических преобразований в Югославии, была принята новая сербская конституция, которая учредила однопалатный парламент — Народную скупщину (серб. Народна скупштина Републике Србије), 250 депутатов которой избираются на четырёхлетний срок[55].
Очередные парламентские выборы в Сербии состоялись 21 июня 2020 года. В период перед выборами состоялся межпартийный диалог при посредничестве Европейского парламента и были внесены определённые изменения в избирательное законодательство. Многочисленные парламентские и непарламентские политические партии бойкотировали выборы, в том числе крупнейшая оппозиционная коалиция «Альянс за Сербию», которая заявила, что не были созданы условия для свободных и справедливых выборов. Это привело к самой низкой явке избирателей с момента создания многопартийной системы в 1990 году[56].
По результатам выборов победу одержала коалиция во главе с Сербской прогрессивной партией президента Александра Вучича, получившая 188 мест в Народной скупщине. Второй по численности стала коалиция во главе с Социалистической партией Сербии, которую возглавляет Ивица Дачич. Также в Народную скупщину прошли четыре партии, представляющие интересы национальных меньшинств[57].
Судебная власть
Сербская Конституция предусматривает самостоятельность и независимость государственных органов, защищающих свободы и права граждан, законом утверждённые права и интересы юридических субъектов и обеспечивает конституционность и законность. Судебная власть принадлежит судам и действует независимо от законодательной и исполнительной власти. Судебные решения принимаются от имени народа и на основе Конституции и закона, ратифицированных международных договоров и регулирований, принятых на основе закона. Решения суда являются обязательными для всех и не могут быть предметом внесудебного контроля. Решение суда может быть пересмотрено только по решению компетентного суда в установленном законом порядке. Каждый обязан уважать решения суда.
Суды республиканского уровня: Конституционный суд, Верховный кассационный суд, Арбитражный апелляционный суд и т. д.
Суды общей юрисдикции:
- Основные суды — для города или одного или нескольких муниципальных образований
- Высшие суды — на территории одного или нескольких основных судов
- Апелляционные суды — для нескольких высших судов
- Верховный кассационный суд
Конституционный суд является независимым государственным органом, который защищает конституционность и законность, а также права и свободы человека и меньшинств. Решения Конституционного суда окончательны, подлежат обязательному исполнению. Верховный кассационный суд является высшей судебной инстанцией в Республике Сербии и высшим судом для арбитражных и административных судов и т. д.
Политические партии
Этот раздел статьи ещё Гимном Сербии является немного изменённый гимн королевства Сербии «Боже правде», который на протяжении нескольких лет также был гимном Республики Сербской. Герб Сербии, принятый 17 августа 2004 года, представляет собой сербский герб времён правления династии Обреновичей. У страны есть два флага: народный и официальный. Первый представляет собой красно-сине-белое полотнище, а второй — то же самое с государственным гербом. Внешняя политикаЗа рубежом Сербия представлена 64 посольствами и 22 генеральными консульствами[58]. На территории самой Сербии расположены 70 посольств и 5 генеральных консульств[59]. После распада Югославии Сербия унаследовала примерно треть имущества внешнеполитического ведомства СФРЮ. Сербия является членом таких международных организаций как: ООН, Совет Европы, ОБСЕ, Интерпол, Всемирный банк, Партнёрство ради мира, Пакт стабильности для Юго-Восточной Европы, ЮНЕСКО, Всемирная туристическая организация, Всемирный почтовый союз, Всемирная конфедерация труда, Всемирная таможенная организация, Всемирная метеорологическая организация, Всемирная организация здравоохранения и так далее. Во время распада Югославии Сербия находилась в международной изоляции, против неё действовали многочисленные санкции: военные, экономические, культурные и прочие. Общественное мнение во многих странах мира было настроено против неё, страну считали виновной в развязывании кровопролитных конфликтов в Хорватии, Боснии и Герцеговине. После окончания войн в бывшей Югославии режим санкций был смягчён, однако в 1998—1999 годах Сербия вновь оказалась в изоляции и стала мишенью воздушных ударов стран НАТО. США и страны Евросоюза возобновили сотрудничество с Сербией только после свержения президента Слободана Милошевича и прихода к власти Воислава Коштуницы, отношения Сербии с большинством стран Запада нормализовались. В настоящее время внешняя политика страны характеризуется стремлением вступить в ЕС, дипломатической борьбой против признания независимости автономного края Косово и развитием всесторонних отношений со множеством стран мира. До ареста генерала Ратко Младича и бывшего президента Сербской Краины Горана Хаджича на политику Сербии значительное влияние оказывал Международный трибунал по бывшей Югославии. В частности, функционеры Евросоюза неоднократно заявляли, что дальнейшая евроинтеграция Сербии зависит от её сотрудничества с трибуналом. После ареста вышеуказанных лиц президент Борис Тадич отметил, что считает обязательства перед Гаагой полностью выполненными[60]. Позднее ряд функционеров ЕС заявляли, что вопрос присоединения Сербии к этой организации напрямую зависит от того, сможет ли Белград нормализовать отношения с Косовом и признать его как независимое государство. Данные заявления вызвали бурные дебаты в сербском обществе и снижение числа сторонников евроинтеграции Сербии. 1 марта 2012 года Сербия получила официальный статус кандидата на вступление в ЕС[61]. С 10 июня 2009 года между Сербией и Россией установлен безвизовый режим на 30 дней для граждан обоих государств[62]. До этого для граждан России безвизовый срок в Сербии составлял 90 дней (правило действовало с марта 2008 года), но сербам для прибытия в Россию требовалась виза. Граждане Сербии, за исключением проживающих в пределах Косова и Метохии («Республики Косово»), с декабря 2009 года имеют право безвизового въезда в страны Европейского Союза[63]. Таким образом, Сербия имеет безвизовый режим как с Россией, так и с Евросоюзом. Ещё в 2006 году Сербия и НАТО подписали договор о военном сотрудничестве. Сербия сотрудничает с НАТО в рамках программы «Партнёрство ради мира». В 2014 году стороны согласовали план индивидуального партнёрства по программе, призванной укрепить доверие между участниками[64]. 19 февраля 2016 году Президент Сербии Томислав Николич подписал соглашение с НАТО, согласно которому, представители Альянса получают специальный дипломатический иммунитет и свободу перемещения по территории страны, а также доступ к сербским военным объектам[65]. Соглашение привело к протестам правых сил по всей стране. Противники соглашения утверждают, что оно противоречит Конституции. 12 января 2022 года Президент Сербии Александр Вучич заявил в интервью национальному телевидению, что республика намерена в целях самозащиты усиливать собственную армию, а не вступать в НАТО[66]. Вооружённые силы и службы безопасностиАрмияВооружённые силы Сербии прошли долгий путь реформирования и переустройства. В 1992 году, после распада СФРЮ, были созданы Вооружённые силы Союзной Республики Югославии (серб. Војска Југославије). В 2000 году доля военных расходов составила 9,1 % ВВП (один из наиболее высоких показателей в Европе), а число военнослужащих — 114,2 тыс. человек[67]. В 2003 году были созданы Вооружённые силы Сербии и Черногории (серб. Војска Србије и Црне Горе). В 2006 году их подразделения, расквартированные на территории Сербии были оформлены в Вооружённые силы Сербии (серб. Војска Србије). Тогда же была начата очередная масштабная военная реформа.  Основной боевой танк М-84 Вооружённые силы Сербии насчитывают 36 000 солдат и офицеров, из которых 11000 — профессиональные солдаты, и 22000 — солдаты на добровольной службе. После военной реформы вместо около сотни бригад сформировано 12: 4 пехотные, смешанно-артиллерийская, специальная бригада, две авиационные, по одной ракетной и артиллерийской, бригада связи и логистики. Также в составе Армии Сербии отдельные батальоны военной полиции и связи. Корпуса и армии заменены бригадами и батальонами, ставшими костяком новой структуры Армии Сербии. Сербская армия состоит из сухопутных войск, ВВС и ПВО. Большая часть вооружения унаследована от СФРЮ и СРЮ. Периодически происходит приобретение новых образцов в незначительных количествах. С 2011 года служба в армии стала добровольной. До этого срок срочной военной службы составлял 6 месяцев, альтернативной службы — 9 месяцев. Военные расходы в 2011 году составили 2,8 % от ВВП страны[68]. Сербия является крупнейшим экспортёром оружия в регионе. В 2009 году стоимость сербского военного экспорта составила $ 500 млн[69]. ПолицияСербская полиция находится под юрисдикцией Министерства внутренних дел, которое состоит из нескольких департаментов. Полиция включает в себя 161 муниципальную станцию, 62 станции пограничного контроля и 49 станций по контролю дорожного движения. Полиция Сербии является профессиональной организацией, в которой по данным 2006 года служит 42 740 офицеров и 26 527 гражданских лиц[70]. До 3 января 1997 года полиция именовалась милицией. Переименование было проведено в соответствии с Законом о внутренних делах. В структуру полиции входит несколько спецподразделений. Наиболее старое из них — Жандармерия (серб. Жандармерија), выполняющая как гражданские, так и военные функции. Другими известными спецподразделениями являются Специальное антитеррористическое подразделение (серб. Специјална антитерористичка јединица) и Противотеррористическая группа Сербии (серб. Противтерористичка јединица), предназначенные для борьбы с терроризмом и организованной преступностью. Первое было основано ещё в СФРЮ и участвовало в боевых действиях в Косове и Метохии, в то время как второе было создано в 2003 году, во время масштабных акций по борьбе с мафией. Другим известным специальным подразделением является вертолётный отряд (серб. Хеликоптерска јединица), созданный в 1965 году и в настоящее время насчитывающий 22 вертолёта. СпецслужбыОсновной службой безопасности в Сербии является Агентство безопасности и информирования (серб. Безбедносно-информативна агенција)[71]. Оно ответственно за вопросы разведки и контрразведки, борьбу с организованной преступностью и терроризмом. Агентство информационной безопасности подконтрольно Скупщине и правительству Сербии, которым два раза в год должно предоставлять отчёты о своей деятельности и ситуации с безопасностью в стране. Агентство было образовано 11 июля 2002 года и имеет штаб-квартиру в Белграде. Его предшественницей была Служба государственной безопасности (серб. Служба државне безбедности). С 17 июля 2008 года Агентство информационной безопасности возглавляет Саша Вукадинович. За время существования БИА с 2002 года Агентство возглавляли:
Административное делениеТерритория Сербии делится на округа, округа на города и общины[73]. Округа не имеют местного самоуправления (кроме округа Белград). Представительный орган города — городское собрание (скупштина града), избирается населением, исполнительные органы города — городской совет (градско веће), во главе с градоначальником (градоначелник), и состоящий из политиков, избираемый городским собранием, и городская управа (градске управе), состоящая из профессиональных чиновников, избираемые городским собранием. Представительный орган общины — общинное собрание (Скупштина општине), избирается населением, исполнительные органы общины — общинный совет (општинско веће), во главе с председателем общины (председник општине), и состоящий из политиков, избираемый общинным собранием, и общинная управа, состоящая из профессиональных чиновников, избираемых общинным собранием. Статистические регионыСогласно Регламенту о номенклатуре статистических территориальных единиц, введённом в действие в 2009 году и несколько изменённом в 2010 году (серб. Уредба о номенклатури статистичких територијалних јединица)[74], в пределах Сербии выделяется три уровня статистических территориальных единиц: уровень НСТJ 1 — Сербия-Север и Сербия-Юг уровень HCTJ 2 — в пределах Сербии-Север: Белградский регион и регион Воеводина, в пределах Сербии-Юг — регионы Шумадия и Западная Сербия, Восточная и Южная Сербия, Косово и Метохия[75]. уровень НСТJ 3 — административные области (всего в пределах Сербии — 29 с Косово и Метохией, 24 без них). Эти регионы сформированы как статистические единицы с целью сбора информации для Республиканского бюро статистики и для органов местного самоуправления. Округа и единицы местного самоуправленияНаряду с этим, территория Сербии поделена на территорию города Белграда (серб. Град Београд) и 29 округов (серб. управни округ)[75], которые, в свою очередь, делятся на единицы местного самоуправления (серб. јединице локалне самоуправе): общины (серб. општине) и городские поселения (серб. градови). Белград является единой единицей местного самоуправления. Каждый округ возглавляется главой округа, который ответственен непосредственно перед правительством Сербии. На территории автономного края Воеводина находится 7 округов — Сремский, Северно-Банатский, Южно-Банатский, Средне-Банатский, Северно-Бачский, Западно-Бачский, Южно-Бачский, в составе которых 45 единиц местного самоуправления. На территории Косова и Метохии находится 5 округов — Косовский, Печский, Призренский, Косовско-Митровицкий, Косовско-Поморавский, в составе которых 29 единиц местного самоуправления. На территории центральной Сербии находятся 17 округов: Борский, Браничевский, Заечарский, Златиборский, Колубарский, Мачванский, Моравичский, Нишавский, Пиротский, Подунайский, Поморавский, Пчиньский, Расинский, Рашский, Топличский, Шумадийский, Ябланичский округа, в составе которых 99 единиц местного самоуправления. Представительные органы общин — собрания общин (серб. Скупштина општине), исполнительные — общинные советы (серб. Општинско веће). ГородаВ Сербии насчитывается 29 городов, 195 населённых пунктов городского типа и 6158 сёл и деревень[73]. Согласно 17-й статье Закона о территориальной организации Республики Сербии, статусом города обладает населённый пункт, являющийся экономическим, административным, географическим и культурным центром определённого района и находящихся в нём других населённых пунктов. Все остальные крупные населённые пункты считаются поселениями городского типа (серб. градско насеље)[76][77]. До утверждения данного закона при определении статуса города использовался административно-правовой критерий, базирующийся на данных переписей населения. Данный критерий, введённый известным демографом Милошем Мацурой, делил населённые пункты страны на три типа — сельские, смешанные и городского типа. Поселение городского типа должно было насчитывать от 2000 жителей, 90 % из которых не были заняты в сельском хозяйстве[78]. Официальный статус города имеют следующие населённые пункты: Белград, Бор, Валево, Вране, Вршац, Заечар, Зренянин, Кикинда, Крагуевац, Кралево, Крушевац, Лесковац, Лозница, Ниш, Нови-Пазар, Нови-Сад, Панчево, Пирот, Пожаревац, Приштина, Прокупле, Смедерево, Сомбор, Сремска-Митровица, Суботица, Ужице, Чачак, Шабац, Ягодина. Из них Белград, Крагуевац и Ниш делятся на несколько муниципалитетов, в то время как остальные города организованы как единая территория локального самоуправления. Согласно закону о территориальной организации Республики Сербии, статусом города обладает населённый пункт, являющийся экономическим, административным, географическим и культурным центром определённого района и находящихся в нём других населённых пунктов[77]. Представительный орган города — городское собрание (скупштина града), избирается населением, исполнительные органы города — городской совет (градско веће), во главе с градоначальником (градоначелник), и состоящий из политиков, избираемый городским собранием, и городская управа (градска управа), состоящая из профессиональных чиновников, избираемые городским собранием[79]. Население Возрастно-половая пирамида населения Сербии на 2020 год Численность населения Сербии по итогам переписи, прошедшей в октябре 2011 года — 7 186 862 человека[80], в 2002 году же этот показатель составлял 7 498 001 человек. По регионам Сербии население распределяется следующим образом: Сербия-Север — 3556 тыс. чел., в том числе Белградский регион 1639 тыс. чел., регион Воеводина — 1917 тыс. чел. Сербия-Юг — 3565 тыс. чел., в том числе Шумадия и Западная Сербия — 2013 тыс. чел., Южная и Восточная Сербия — 1551 тыс. чел. Данные о численности населения Сербии не включают население Косова и Метохии и албанцев юга Сербии, которые бойкотировали перепись. Сербия находится в остром демографическом кризисе с начала 1990-х годов, когда смертность непрерывно превысила рождаемость (показатель смертности на 2011 год превышает показатель рождаемости — 14,2 и 9,3 соответственно). Сербия имеет один из самых негативных темпов роста населения в мире, занимая 225 место из 233 стран[81]. Общий коэффициент фертильности 1,44 ребёнка на одну мать, что является одним из самых низких показателей в мире. В самопровозглашённой «Республике Косово» перепись проведена летом 2011 года, численность населения была определена в 1 733 872 чел[82]. Большинство населения самопровозглашённого Косова албанцы, вторая по численности этническая группа — сербы. Север Косова не переписывался, по некоторым оценкам, там проживает около 68 000 человек, большинство из которых сербы. По некоторым оценкам, около 300 000 человек покинули Сербию в 1990-х гг., примерно 20 % из них имеющие высшее образование[83][84]. Из-за низкой рождаемости и эмиграции молодёжи страна входит в десятку стран мира с наибольшим средним возрастом населения. Этнический составСербы являются крупнейшей этнической группой в Сербии, составляющей 83 % от общей численности населения, если считать без Косова и Метохии. Второй по численности этнической группой являются венгры — 3,9 % во всей Сербии и 14,3 % населения в Воеводине. Другие меньшинства включают боснийцев, цыган, албанцев, болгар, черногорцев, македонцев, словаков, русин, влахов, румын[85]. В Сербии проживает и значительная китайская диаспора[86]. Сербия имеет самое большое число беженцев в Европе[87]. Их доля в населении страны колеблется от 7 % до 7,5 %. Сотни тысяч беженцев в ходе распада Югославии прибыли в Сербию из Хорватии и бывшей Сербской Краины, из Боснии и Герцеговины и Косова и Метохии. Все эти переселения значительно изменили этнический состав страны. По данным переписи населения 2011 года, в Сербии (без Косова и Метохии) проживало 1 135 393 представителя национальных меньшинств[88]. ЯзыкОфициальным языком страны является сербский на кириллице. Он имеет общегосударственный статус. Наравне с ним на региональном и местном уровнях также официально используются ещё 12 языков[89]. В Скупщине Автономного края Воеводина с 2002 года наравне с сербским официально могут использоваться пять языков: венгерский, словацкий, хорватский, румынский и русинский язык[90]. В Косове и Метохии статус регионального имеет также албанский. Что касается местного уровня (община), то несербский язык получает там официальный статус, если доля его носителей достигает определённого показателя. Например, в Воеводине язык меньшинства получает официальный статус на всей территории общины, если представители этого меньшинства составляют не менее 15 % её населения[90]. В результате венгерский язык имеет официальный статус в 30 муниципалитетах Воеводины, словацкий — в 13, румынский в 9, русинский в 8, хорватский в 3, чешский в 1[91]. В Центральной Сербии почти все общины используют только сербский язык. Только в отдельных общинах Центральной Сербии официальный статус также имеют другие языки:болгарский в Босилеграде и Димитровграде, албанский в трёх общинах, пограничных с Косовом, боснийский в нескольких общинах исторической области Санджак[92]. Кроме того, согласно ратифицированной Сербией Европейской хартии региональных языков, официальный статус получил украинский язык[93]. РелигияСербия — светское государство. Конституция и законы Сербии гарантируют свободу вероисповедания. Закон 2006 года делит все религиозные организации на две категории: «традиционные церкви и религиозные объединения» (Сербская православная церковь, Римско-католическая церковь, Словацко-евангелическая церковь Аугсбургского вероисповедания, Реформатская христианская церковь, Евангелическая христианская церковь, еврейская и исламская религиозные общины) и «конфессиональные объединения» (16 организаций)[94]. Разница состоит в том, что традиционные церкви и религиозные объединения в отличие от конфессиональных объединений имеют право на организацию религиозного образования в школах. Кроме того, закон 2006 года запретил регистрацию религиозной организации, если её название идентично названию уже зарегистрированной в реестре религиозной организации или названию той организации, что проходит регистрацию[94]. Кроме того, существуют и другие проблемы. Например, существование двух мусульманских общин в Сербии и их напряжённые отношения между собой, вопрос национализированного в годы СФРЮ церковного имущества и спорадические нападения на представителей и объекты небольших религиозных общин. В 1945—1946 годах югославские власти национализировали бóльшую часть имущества церквей и монастырей и конституционно отделили церковь от государства. Тогда же македонская церковь добилась независимости от Сербской православной церкви[95]. Согласно переписи населения 2011 года, религиозный состав населения Сербии без учёта Косова выглядит следующим образом[96]:
Также среди населения Сербии есть приверженцы иудаизма, других религий и агностики. Во время переписи населения 2011 года 220 735 человек не пожелали указать какой религии придерживаются, а ещё 80 053 человека сообщили что являются атеистами. Религиозную принадлежность 99 714 человек во время переписи установить не удалось[96]. БеженцыВойны в Хорватии и в Боснии и Герцеговине вызвали массовые волны беженцев сербской национальности из этих стран. В 1994 году на территории Союзной Республики Югославии находилось более 180 000 беженцев и перемещённых лиц из Хорватии[97]. В 1995 году после уничтожения Сербской Краины от 230 000 до 250 000 сербов стали беженцами. На своей территории их приняла Союзная Республика Югославия. 12 000 человек были отправлены в Косово, 60 000 разместились в Воеводине, 180 000 осели в Центральной Сербии. При этом 25 000 из них находились в коллективных лагерях для беженцев. Приток беженцев создал в Югославии крайне напряжённую гуманитарную обстановку. Возник сложный вопрос об их статусе[98]. Война в Боснии и Герцеговине также вызвала значительный приток сербских беженцев в Югославию[99]. Действия Армии освобождения Косова и бомбардировки авиации НАТО во время Косовской войны вынудили большинство неалбанского населения покинуть Косово и Метохию. Спасаясь от бомбардировок, край также покинули до 790 000 албанцев. Большая часть из них уходила в Албанию или Македонию, но часть нашла убежище в Сербии и Черногории[100]. В 2000 году число покинувших край на территории Югославии насчитывалось больше 200 000 человек. В 2001 году была проведена перепись беженцев. Всего в стране их насчитывалось 451 980 человек, из которых 63 % были из Хорватии, остальные — из Боснии и Герцеговины[99]. В том же году в Сербии было 408 коллективных центров, где размещались 20 949 беженцев из Хорватии и БиГ и 9107 переселенцев из Косова и Метохии. Ещё около 10 000 находились в незарегистрированных коллективных центрах. Остальные беженцы и переселенцы арендовали жильё или разместились у родственников или друзей[99]. С момента прибытия на территорию Сербии многие беженцы получали гражданство или, спустя некоторое время, возвращались в Хорватию и Боснию и Герцеговину. Однако в 2012 году на территории страны было 97 000 беженцев из Хорватии и Боснии и 236 000 внутренних переселенцев с территории Косова[100]. В 2011 году в стране находились 60 коллективных центров, где размещались 4700 беженцев и переселенцев. Таким образом, Сербия остаётся первой страной в Европе и входит в первую пятёрку стран мира с наибольшими проблемами по вопросам беженцев[99]. Здравоохранение
|
.jpg)
.jpg)
.jpg)
