Возможно, эта статья или раздел требует сокращения.
|
Протесты в Белоруссии (2020—2021) |
|||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Протестные акции в Минске 16 и 23 августа 2020 года | |||||||||||||
|
|||||||||||||
Стороны конфликта | |||||||||||||
|
Оппозиция:
Системная оппозиция[19] |
||||||||||||
Ключевые фигуры | |||||||||||||
Александр Лукашенко Роман Головченко Юрий Караев, Иван Кубраков Иван Тертель Виктор Хренин Иван Носкевич Иван Эйсмонт Владимир Караник Валерий Вакульчик Андрей Равков Лидия Ермошина |
Светлана Тихановская (покинула страну 11 августа[23]) Сергей Тихановский (под арестом с 29 мая) Виктор Бабарико (под арестом с 18 июня) Николай Статкевич (под арестом с 31 мая) Павел Северинец (под арестом с 7 июня) Валерий Цепкало (покинул страну 24 июля в связи с угрозой ареста[24]) Вероника Цепкало (покинула страну 9 августа[25]) Мария Колесникова (задержана 7 сентября, под арестом с 9 сентября) Ольга Ковалькова (покинула страну 5 сентября[26]) Павел Латушко (покинул страну 2 сентября[27][28] в связи с угрозой ареста[29][30]) |
||||||||||||
Число участников | |||||||||||||
более миллиона протестующих[31] | |||||||||||||
Потери | |||||||||||||
Погибло: 0 Ранены: 103 сотрудника силовых структур, 28 из них госпитализированы[32] |
Погибло: от 4[33] до 7[34] Пропали без вести: не менее 6 человек[35] |
||||||||||||
Медиафайлы на Викискладе |
Акции протеста в Белоруссии начались в мае 2020 года в связи с развернувшейся в стране подготовкой к очередным президентским выборам, состоявшимся 9 августа. С этого дня разовые акции приобрели общенациональные масштабы, а ситуация в стране стала характеризоваться как политический кризис[42].
Массовые протесты на всей территории Белоруссии развернулись в день выборов, сразу после закрытия участков и оглашения предварительных результатов голосования. Протестующие обвинили власти в фальсификации итогов выборов в пользу действующего президента Александра Лукашенко. В ходе столкновений части протестующих с сотрудниками правоохранительных органов милиция применила слезоточивый газ, светошумовые гранаты, водомёты и резиновые пули, что, по утверждению представителей силовых органов, было оправдано провокациями и нарушениями общественного порядка со стороны демонстрантов[43]. 9 августа было задержано около 3 тыс. человек, 10 августа — более 2 тыс., 11 августа — около 1 тыс., 12 августа — около 700[44]. Достоянием гласности стала чрезмерная жестокость, с которой сотрудники силовых органов обращались с протестующими в первые дни протестов.
За первую неделю протестов два человека погибли и более двухсот было ранено[45][46][47][48]. Позднее ещё один человек умер в Бресте[49].
На белорусских государственных предприятиях прошли забастовки с требованиями прекратить пытки в отношении задержанных, привлечь виновных к ответственности, провести честные выборы[50].
16 и 23 августа в центре Минска собиралось по несколько сотен тысяч протестующих[51][52][53].
В середине августа по инициативе экс-кандидата в президенты Светланы Тихановской был сформирован «Координационный совет по организации процесса преодоления политического кризиса»[54][55], декларировавший намерение вести переговоры о трансфере власти, однако Конституционный суд Республики Беларусь признал его незаконным[56]. 19 августа Генеральная прокуратура Белоруссии возбудила уголовное дело по факту создания «Координационного совета». Его членов обвиняют в публичных призывах к захвату государственной власти и совершении действий, направленных на причинение вреда национальной безопасности. Ряд членов КС были задержаны либо вынуждены под давлением властей покинуть страну, после чего они занялись координацией действий протестующих из-за рубежа, в том числе через Telegram-каналы, поддерживающие белорусскую оппозицию.
Публично заявленная в этот период поддержка со стороны российского президента Владимира Путина помогла Александру Лукашенко удержать власть, и после непродолжительного затишья в августе силовые органы с началом осени постепенно увеличили давление на протестующих[57][58][59]. По данным правозащитников, на 22 ноября количество задержаний участников протестов превысило 30 тыс.[60][61][62]. На политических противников власти было заведено более 900 уголовных дел[63].
Наиболее массовыми акциями протеста в последующие месяцы стали воскресные марши оппозиции в Минске. Каждую неделю в столице проходят женские шествия, шествия пенсионеров и инвалидов. Ежедневно в Минске и других городах проводятся многочисленные акции солидарности студентов и профессорско-преподавательского состава вузов, научных работников, юристов, медиков, спортсменов, представителей бизнес-сообщества, журналистов, обычных горожан (пикеты, митинги, «цепочки солидарности», перформансы, демонстрация оппозиционной символики, граффити и надписи политического содержания). Каждый вечер в спальных районах Минска проходят дворовые протестные акции, на которых перед собравшимися выступают местные музыканты и артисты. Большие масштабы приняло размещение в интернете коллективных и индивидуальных видеообращений, открытых писем.
Сам Лукашенко называет выборы состоявшимися, а протесты — организованными из-за рубежа. США и большинство стран Евросоюза (в первую очередь, Польша и страны Балтии), в отличие от России, не признали итоги выборов. Евросоюз, США и Канада приняли три пакета санкций в отношении представителей руководства Белоруссии, включая президента Александра Лукашенко, членов избирательных комиссий, руководителей и сотрудников силовых органов, руководителей крупных государственных предприятий[64].
На фоне непрекращающихся протестов президент Лукашенко заявил о необходимости изменения конституции, отметив, что готов поделиться полномочиями в пользу других ветвей власти. Палата представителей Национального собрания Белоруссии в начале октября начала принимать предложения по внесению изменений в конституцию. Белорусская оппозиция, однако, отказалась обсуждать поправки в конституцию с властями, настаивая на проведении новых президентских выборов[65].
21 мая 2020 года в Белоруссии началась кампания по сбору подписей в поддержку выдвижения кандидатур на пост президента. Инициативные группы зарегистрировали Александр Лукашенко, Виктор Бабарико, Валерий Цепкало, Сергей Тихановский и другие.
Наиболее активно кампанию начал предприниматель и блогер Сергей Тихановский[66], однако 29 мая во время пикета по сбору подписей в городе Гродно Тихановский был задержан и вскоре обвинён в действиях, грубо нарушающих общественный порядок. В связи с тем, что ЦИК отказалась регистрировать арестованного кандидата по доверенности, заявку на регистрацию от себя лично подала его жена Светлана Тихановская.
Команда Тихановского поддержала Светлану, пикеты и митинги в её поддержку проходили по всей стране[67]. После того, как в регистрации было отказано лидерам президентской гонки Бабарико и Цепкало, их штабы поддержали Тихановскую как единого оппозиционного кандидата.
Силовые органы заранее начали готовиться к разгону протестующих[68][69], аргументируя подготовку устранением возможных беспорядков[70]. В основной день голосования на дорогах Минска были замечены колонны техники: автозаки, водомёты, автобусы с силовиками[71]. 9 августа, сразу после окончания голосования, на одном из национальных телеканалов были объявлены результаты экзитпола, согласно которым Лукашенко набрал около 80 % голосов. Это объявление вызвало массовые протесты на всей территории Белоруссии. Протестующие обвиняли власти в фальсификации итогов выборов в пользу действующего президента[72].
В ночь с 9 на 10 августа участники акций в Минске построили баррикады из мусорных баков. Для разгона собравшихся ОМОН применил светошумовые гранаты и водомёты[73][74].
10 августа Тихановская подала жалобу в Центризбирком по итогам выборов[75]. Но в комиссии заявили, что доводы носят по существу предположительный характер, поэтому ЦИК не нашёл оснований для признания выборов недействительными[4].
По словам председателя КГБ Валерия Вакульчика, 10 августа, опасаясь провокаций и покушения на жизнь, сотрудники правоохранительных органов вывезли Светлану Тихановскую в Литву, где в это время уже находились её дети[76][77]. По словам Ольги Ковальковой, доверенного лица Тихановской, у Светланы не было выбора[78].
В следующие два дня происходили столкновения протестующих с сотрудниками правоохранительных органов[79][80][81][82], сопровождавшиеся массовыми избиениями, уничтожением собственности[83]. Сотрудники МВД проводили массовые задержания, в том числе лиц, не участвовавших в протестах, подростков[40], журналистов, медиков[84]. Против граждан применяли слезоточивый газ, светошумовые гранаты, водомёты, резиновые пули и в некоторых случаях огнестрельное оружие, что по мнению главы СК Ивана Носкевича было оправдано нарушениями общественного порядка со стороны демонстрантов[85], при этом были пострадавшие с обеих сторон. Выпущенные задержанные свидетельствовали об издевательствах и пытках[86][87][88]. В результате, по состоянию на 15 августа, было убито двое протестующих, более двухсот было ранено, около ста, по словам их близких, пропали без вести[45][46][47][48].
С 11 августа начались забастовки на некоторых белорусских государственных предприятиях с требованиями прекратить пытки в отношении задержанных, привлечь виновных к ответственности, провести честные выборы[89][50]. Самые массовые акции протеста в стране прошли 16 августа, когда в центре Минска собралось, по разным оценкам от 200[52] до 400 тысяч человек[90], а по всей Белоруссии — больше миллиона человек[53]. 23 августа состоялась повторная массовая акция, в которой, по оценке СМИ, участвовало до 250 тысяч человек только в городе Минске[91][92], а по официальной версии МВД — около 20 000 человек[93].
8 сентября появилась информация, что власти Белоруссии разработали план выхода из кризиса — изменение Конституции и проведение новых выборов к 2022 году[94].
Светлана Тихановская заявила, что при Лукашенко конституционная реформа невозможна[95], она выдвинула 13 октября ультиматум, потребовав от Александра Лукашенко уйти в отставку до 25 октября и призвав в случае невыполнения к общенациональной забастовке[96]. 26 октября на некоторых предприятиях страны активисты начали забастовку[97][98].
После жёстких разгонов в ночь с 9 на 10 августа некоторые из демонстрантов стали использовать против милиции пиротехнику и «коктейли Молотова»[74][99][100]. 10 августа в Пинске группа лиц с палками в руках устроила ответную атаку на сотрудников милиции[101].
По данным МВД, в ночь с 9 по 10 августа в результате столкновений пострадали 39 сотрудников милиции[70][68]. На 14 августа число пострадавших сотрудников милиции увеличилось до 121[102]. 22 августа было возбуждено сорок шесть уголовных дел за насилие в отношении правоохранителей. Министр МВД Юрий Караев заявил, что многие СМИ нацелены на дискредитацию правоохранительных органов и замалчивают сведения о пострадавших милиционерах — совершались преднамеренные наезды на нескольких правоохранителей, которых с тяжёлыми травмами доставляли в госпиталь[103].
17 сентября на провластном женском форуме жена офицера специальных операций Юлия Артюх заявил о травле в отношении сотрудников МВД и их семей[104].
31 августа начальник главного управления идеологической работы Министерства обороны Леонид Викторович Касинский[105] заявил, что найдены тайники протестующих с кольями и прутами, а на крышах жилых домов — мешки с камнями, покрышки и горючие жидкости[106]. 6 сентября министр МВД Юрий Караев сообщил, что после акций протеста в больницах с тяжёлыми увечьями остаются тридцать силовиков[107].
Согласно информации генерального прокурора Белоруссии Андрея Шведа, в начале октября по фактам массовых беспорядков и насильственных действий против сотрудников правопорядка, должностных лиц было возбуждено более 400 уголовных дел. К середине октября это число возросло до 500, а к концу октября до 657[108].
Начиная с первых дней протестов очевидцы сообщали о применении избыточного насилия для разгона демонстрантов и случайных прохожих, а задержанные после освобождения (в том числе женщины и подростки[35]) сообщали о систематических избиениях в изоляторах и временно переоборудованных местах[110] (в частности, в Слуцком ЛТП[111]).
Первоначально власти отрицали применение массового насилия при задержаниях и в изоляторах. 13 августа пресс-секретарь ГУВД Мингорисполкома Наталья Ганусевич, комментируя аудиозаписи, сделанные ночью возле изолятора в Минске, заявила, что «физическая сила могла применяться только в отношении тех лиц, которые оказывали неповиновение сотрудникам милиции»[112]. 13 августа министр внутренних дел Юрий Караев принёс извинения за травмы случайных протестующих, «попавших под раздачу»[113]. 14 августа замминистра внутренних дел Александр Барсуков заявил, что «издевательств никаких не было»[114]. 16 августа Караев пообещал провести проверку по всем случаям превышения полномочий со стороны милиции, но подчеркнул, что эта проверка начнётся «не сейчас, а когда всё утихнет», а также отказался уходить в отставку[115][116]. Начальник изолятора на Окрестина отрицал применение насилия к задержанным[117]. По состоянию на 14 сентября не возбуждено ни одного уголовного дела по фактам смертей, связанных с протестами[118]. Власти заявили о создании межведомственной комиссии при Генпрокуратуре по расследованию сообщений о жестоком обращении, но по состоянию на 22 октября неизвестно о её деятельности и даже о её составе[118][119].
Проблемой для пострадавших, которые хотели привлечь виновных в избиениях и пытках к ответственности, стала своевременная фиксация фактов насилия и профессиональное медицинское освидетельствование. Сообщалось об отказе в проведении платной экспертизы и в отказе в даче в РУВД направлений на её проведение при наличии алгоритмов решения этой проблемы[120]. Отмечались случаи, когда в ответ на попытку подачи жалобы о побоях возбуждалось встречное уголовное дело (как правило, по статьям 363 «Сопротивление сотруднику органов внутренних дел или иному лицу, охраняющим общественный порядок» или 364 «Насилие либо угроза применения насилия в отношении сотрудника органов внутренних дел» УК РБ) или новое административное дело[118]. По мнению правозащитника Сергея Устинова, подобные попытки давления на заявителя встречным уголовным делом являются обычной практикой работы силовиков[118].
В первые дни массовых протестов некоторые врачи оказывали первую медицинскую помощь пострадавшим протестующим. Врачи-волонтёры оказывали также первую помощь задержанным, которых выпускали из изоляторов и СИЗО[121][122]. Столкнувшись с небывалым наплывом травмированных пациентов, белорусские медики вышли на стихийные акции протеста. 12 августа министр здравоохранения Владимир Караник посетил один из митингов в Минске, заявив, что их собрание было срежиссировано извне[123]. 17 августа около тысячи человек, включая большое количество врачей, пришли на митинг у здания Министерства здравоохранения, и многие потребовали отставки Караника[124].
Правозащитный центр «Весна» в своём ежемесячном отчёте за август сообщил о «наличии фактов применения в отношении задержанных пыток и других жестоких и бесчеловечных видов обращения». Правозащитники утверждали, что зафиксировали и задокументировали не менее 500 случаев применения пыток, что свидетельствует об их массовом и системном применении[125].
1 сентября эксперты ООН заявили, что им известно о 450 задокументированных случаях пыток и жестокого обращения с задержанными в Белоруссии участниками протестов[36]. Они отметили, что что среди примерно 6700 задержанных в последние недели людей есть «журналисты и прохожие, которые были произвольно арестованы и в спешном порядке осуждены». Эксперты ООН также заявили, что «власти Беларуси должны немедленно прекратить все нарушения прав человека и положить конец этой атмосфере безнаказанности» и призвали государство к расследованию свершившихся фактов жестокого обращения и предотвращению новых[35].
14 сентября организация Human Rights Watch выпустила доклад, в котором заявила о систематических избиениях и пытках в отношении задержанных демонстрантов. В основу доклада лёг анализ видео и письменных свидетельств людей в открытом доступе, а также личные беседы с задержанными, очевидцами, медиками и родственниками. Были заявлены свидетельства об издевательствах и пытках, включая пытки электрошокерами, подтверждающиеся зафиксированными медиками поражениями током и показаниями потерпевших. В частности, организация заявляет, что располагает свидетельствами об избиениях в семи РУВД Минска, в одном РОВД в Гомеле и одном в Гродно, а также в изоляторе на Окрестина и в гродненском изоляторе. Помимо физического насилия, на задержанных оказывалось сильное психологическое давление. Отмечались случаи угроз изнасилованием, и по меньшей мере в одном случае — о произошедшем изнасиловании дубинкой; случаи игнорирования просьб об оказании медицинской помощи и препятствование получению такой помощи; случаи угроз физическим насилием и серьёзным тюремным сроком. В докладе отмечалось, что «более сильной агрессия силовиков была по отношению к людям с татуировками, пирсингом и „нестандартной“ внешностью». Организация подчёркивает бесчеловечное и унижающее достоинство обращение с людьми в местах задержания[126][127].
Как в докладе Human Rights Watch, так и в сообщениях СМИ описывались случаи, когда протестующие получили серьёзные травмы, в том числе от спецсредств, включая резиновые пули, электрошокеры и светошумовые гранаты, применённых правоохранительными органами. Среди таких травм — ранения от резиновых пуль, переломы, черепно-мозговые травмы, сотрясения, поражения внутренних органов, повреждения роговицы и другие[128][40][126][127][129][130][131][130][132][133].
Согласно докладу докладчика ОБСЕ в рамках Московского механизма доктора Вольфганга Бенедека от 29 октября, необходимо признать доказанными без всяких сомнений: «запугивание и преследования политических активистов, кандидатов, журналистов, деятелей медиа, адвокатов, рабочих активистов и правозащитников, а также задержания потенциальных кандидатов; фальсификацию выборов; ограничения доступа к информации, а в том числе отключение интернета; чрезмерное применение силы в отношении мирных протестующих; произвольные и незаконные аресты и задержания; избиения; сексуальное и гендерное насилие; похищения и насильственные исчезновения; пытки и другие виды жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания, а также массовую безнаказанность виновных в совершении всех вышеуказанных действий», с учётом конкретной квалификации деяний[134][135].
Журналисты независимых белорусских и зарубежных изданий и правозащитники записали рассказы сотен потерпевших о насилии при задержании, во время перевозки и содержания в изоляторе[136][137][48][138][139][140][141][142][143][144][145][146].
Автозаки были переполнены, нередко арестованных укладывали в два слоя. Просьбы арестованных переполненных автозаков об остановках, в том числе в туалет, игнорировалось[147][148].
Арестованных содержали в РУВД и в «приёмных» изоляторов (в частности, в центре изоляции правонарушителей (ЦИП) в 1-м переулке Окрестина в Минске) в одной позе на много часов, били за каждое движение и за каждый звук[147][149][150]. «Зрелище там было просто ужасающее. Голые парни стояли на коленях, руки за спиной, лбом в стену. Стены в крови, на полу кровь», — рассказывала арестованная журналистка, которую некоторое время удерживали с мужчинами в одном нижнем белье[151][150]. Женщин заставляли раздеваться в присутствии множества мужчин, заставляли снимать прокладки, тщательно досматривали[151]. Людям намеренно разрезали штаны и трусы, фломастерами ставили номера и заставляли откликаться на них[152].
Задержанные в Минске и Могилёве неоднократно сообщали о «коридорах», когда новоприбывших в РУВД или изолятор прогоняли между рядов силовиков, которые били каждого дубинками[153][154]. В РУВД и изоляторах многих арестованных продолжали сильно избивать, таскать за волосы и за одежду[155][156][150]. В Гомеле арестованных подымали в позу «ласточки» и избивали, пытаясь выбить из них показания и заставить арестованных признать себя координатором протестов[157]. Силовики требовали от людей сообщить, кто заплатил им за выход на акцию[150][159].
Из-за переполненности изоляторов нормы наполняемости камер многократно превышались: в камерах по 5-6 м в длину и ширину от 50 до 100 человек[152][150]. Переполнены были изоляторы не только в Минске, но и, например, в Могилёве, откуда задержанных вывозили в Горки, Чериков, Шклов[153]. Задержанные сообщали об антисанитарных условиях в камерах, ограничении посещения туалета, отсутствии достаточного питания и ограничении потребления воды[160][161][162][148][150][162].
Во время избиений задержанных заставляли кричать «Я люблю ОМОН», петь белорусский гимн и гимн ОМОНа, читать молитвы; спрашивали «Кто лучший в мире президент?» и «Будете писать заявление на избиение?»[148][150][162][160][163][164]. Жители домов возле изоляторов и заключённые сообщали о криках и воплях, раздававшихся из камер по ночам[152][165][112]. Некоторые пострадавшие отмечали, что сотрудники РУВД в целом избивали задержанных меньше, чем ОМОН[150][154].
Россиянин Артём Важенков, координатор «Открытой России», находившийся в изоляторе на Окрестина почти 5 дней и освобождённый по ходатайству российского посольства, был госпитализирован в Боткинскую больницу Москвы после возвращения на родину в связи с резким ухудшением самочувствия[166][167].
Российский журналист Никита Телиженко, также освобождённый по ходатайству российского посольства, после возвращения сделал большой репортаж о применении насилия. Его избивали в Московском РУВД Минска: за то, что недостаточно низко нагнулся, его ударили рукой по голове и ногой по лицу. При этом он подчёркивал, что его били меньше других из-за российского паспорта. Затем около 30 человек, включая журналиста, посадили в двухместную камеру, где люди теряли сознание из-за жары и нехватки кислорода. В жодинской тюрьме журналиста больше не били[147].
Российский журналист Максим Солопов также был сильно избит сначала при задержании, а затем в ЦИП на Окрестина[168]. Врачи скорой помощи утверждали впоследствии, что к Солопову дважды вызывали медиков, но силовики не позволяли забрать его в больницу[121].
Также сообщалось, что силовики дополнительно избивали арестованных перед освобождением, заставляя «правильно себя вести со СМИ»[161][169].
На массовых протестных акциях, помимо силовиков в форме, присутствует немало сотрудников в штатском (так называемые «тихари́»[170]), которые участвуют в задержаниях, ведут видеосъёмку, иногда применяют физическую силу и свидетельствуют в суде[171][172][173][174][175][170][176][150][162][153]. Их ведомственная принадлежность не всегда ясна. Министр внутренних дел Юрий Караев признал, что некоторые сотрудники правоохранительных органов присутствуют на улицах в штатском, мотивируя это тем, что «мы стараемся глаза не мозолить, не давить на людей присутствием в форме»[175]. Правозащитники обращают внимание на то, что эта практика противоречит установкам ОБСЕ на необходимость возможности идентификации сотрудников правоохранительных органов и почти не связана с оперативно-розыскной деятельностью как единственной допустимой законом возможностью для конспирации[175][177].
Несмотря на то, что закон «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» требует разъяснить причины задержания, а также права и обязанности задержанного в каждом случае, в 2020 году широко распространились задержания без объяснения причин. Согласно официальной позиции МВД, при необходимости этим требованием закона можно пренебречь[175][177]. Задержание Марии Колесниковой утром 7 сентября сравнивали с похищением; в первый день правоохранительные органы отрицали причастность к этому происшествию[178].
Широко распространена практика досмотра мобильных телефонов на улице или при задержании без санкции прокурора или решения суда и без протокола осмотра; найденные в телефоне фотографии или подписки на каналы Telegram являлись основанием для задержания или избиения. Считается, что требование предоставить доступ к заблокированному телефону противоречит гарантированному конституцией праву на тайну корреспонденции, телефонных и иных сообщений[150][179][180].
Отмечены случаи задержания наблюдателей на выборах, случайных прохожих, велосипедистов[160][153][154][181]. Массово задерживаются журналисты в форменных жилетах с удостоверениями[182][183][184][185].
В первые дни после выборов суды над задержанными иногда проходили непосредственно в изоляторах временного содержания. Фамилии судей не всегда озвучивались, как и сам факт начала суда: некоторые задержанные не понимали, что эта процедура была судом[150][160][153][186]. Иногда вопросы задавал судья, а озвучивал решение человек в гражданской одежде, пришедший в камеру к задержанному[160]. Сообщалось также о случаях, когда обвиняемым запрещали возражать на суде[160]. Отмечались случаи, когда арестованные не могли прочесть составленные протоколы из-за нанесённых побоев[150]. Немало судов проходило в закрытом режиме[186][187][188], рассмотрение дела часто занимало считанные минуты[186].
Отмечалось, что в протоколах было много фактических ошибок, вплоть до неточно записанных фамилии, имени, отчества и приложенной фотографии[150][160][163][189]. За отказ подписывать протоколы избивали дополнительно[163].
Неоднократно сообщалось о случаях, когда людей судили по протоколам с произвольными обстоятельствами задержания, не совпадавшими с реальными. Так, наблюдательницу, задержанную на избирательном участке 9 августа, осудили по протоколу, в котором утверждалось, что она была задержана в 22:00 на проспекте Победителей «за то, что кричала „Жыве Беларусь“ и другие лозунги»[160]. Задержанный россиянин, по версии обвинения, совершал правонарушения в разных частях города в одно и то же время[186]. Наличие явных неточностей нередко не принималось в расчёт судьями[186]. Иногда неточности являлись основанием для отправки дела на доработку, причём в этом случае на повторном суде могли быть озвучены совершенно другие обстоятельства дела. Так, журналистке «Белсата» предъявили обвинение по протоколу об активном участии в протестной акции 11 августа возле универсама «Рига», но после её ходатайства о предъявлении видеозаписей ей вскоре предъявили обвинение по участию в протестах возле Центрального РУВД[151]. Двух журналистов, задержанных в кафе 13 сентября, пытались судить по протоколу о митинге на улице Романовская Слобода, но после протеста их осудили по другому протоколу о митинге в нескольких километрах от прежнего и в другое время[190].
Сообщалось, что от адвокатов иногда умышленно скрывали местонахождение клиентов[191] и не сообщали о начале суда[192]. Группа адвокатов записала видеообращение против нарушения властями законов и в знак солидарности с задержанными коллегами[193].
Если в судебных процессах привлекались свидетели — сотрудники правоохранительных органов, то нередко эти показания озвучивались дистанционно, причём свидетели выступали в масках и под скрытыми или вымышленными именами. Аналогичные меры защиты иногда принимались для свидетелей, поддерживавших версию обвинения[194][190][189]. Один из осуждённых журналистов заявил, что сидящий рядом со свидетелем человек подсказывал ему ответы на вопросы в суде[189].
В сентябре министр внутренних дел Юрий Караев предложил парламенту законодательно закрепить анонимное дистанционное свидетельствование силовиками в административных судебных процессах с целью повышения их защищённости. По его словам, в суде «представителями деструктивных сил, СМИ и иными лицами осуществляется аудио-, фото-, видеофиксация процесса», что впоследствии «нередко размещается в сети» и используется против силовиков[195].
11 сентября судья Заводского района Минска Жанна Хвойницкая сочла наличие у человека договора с адвокатом о представлении интересов на случай задержания доказательством его вины[196]. Известно о случае признания человека виновным за участие в несанкционированном массовом мероприятии, причём единственным доказательством фигурировала фотография в социальной сети[197].
Власти отказываются признавать свою вину в гибели людей[210].
На 17 августа 2020 года 76 человек числились пропавшими после массовых акций протеста в Белоруссии[211].
18 августа был найден мёртвым директор Волковысского военно-исторического музея имени П. Багратиона 29-летний Константин Шишмаков, пропавший 15 августа по дороге с работы домой (через 6 дней после его отказа подписывать протокол на избирательном участке)[212][213]. Константин Шишмаков был найден поисковой группой ПСО «Ангел» в километре от города Мосты у реки Неман в лесу. Предварительная причина смерти — самоубийство[214].
Бывшего сотрудника белорусского СК Андрея Остаповича, подавшего в отставку после протестов и задержанного 21 августа в Пскове, увезли из России. По словам адвоката, неизвестные люди посадили Остаповича в машину и вывезли на территорию Белоруссии[215].
22 августа в Минске был найден повешенным Никита Кривцов, один из пропавших по дороге на работу 12 августа. Ранее он участвовал в мирной акции протеста в Молодечно. По официальной версии следствия, он покончил жизнь самоубийством[216], хотя некоторые из близких не поверили в эту версию[217].
1 сентября Управление Верховного комиссара ООН по правам человека сообщило, что большинство людей, пропавших без вести в Белоруссии — найдены, но местонахождение и состояние здоровья по меньшей мере 6 человек неизвестны[35].
1 сентября стало известно о том, что 53-летний работник Минского завода шестерён Александр Будницкий, пропавший без вести 11 августа, был найден мёртвым (предположительно в парке возле универмага «Рига»), где проходили столкновения протестующих со внутренними войсками и ОМОНом, — по предварительной версии, от сердечного приступа[218][219][220].
Первые сообщения о забастовках предприятий появились 10—11 августа — речь шла о Белорусском металлургическом заводе, Минском электротехническом заводе, Жабинковском сахарном заводе и других предприятиях[221][222]. 17 августа о забастовке объявили работники «Беларуськалия», где было начато формирование стачечных комитетов. Сотрудники Белтелерадиокомпании также объявили забастовку[223], потребовав признать недействительными результаты президентских выборов, отправить в отставку главу ЦИК Лидию Ермошину, освободить политзаключённых, отменить цензуру в СМИ[224]. Бастующие рабочие автомобильного, тракторного, моторного, электротехнического заводов маршем прошли по улицам Минска и объединились с протестующими у здания Белтелерадиокомпании. На Белорусском металлургическом заводе на 5 часов были остановлены 3 сталеплавильные печи; рабочие-металлурги заявили, что в случае невыполнения их требований завод начнёт бессрочную забастовку. Частично прекратили работу или организовали массовые митинги с намерением начать забастовку работники нефтеперерабатывающего завода «Нафтан»[225], химического завода «Полимир» (оба — в Новополоцке), «Полоцк-Стекловолокно», «Гродно Азот», Слуцкого сахарорафинадного комбината, стройобъединения МАПИД и других предприятий. Сообщалось, что руководство БелАЗа пыталось запугивать рабочих увольнением и санкциями[226][227].
Сообщалось о подготовке создания Национального стачечного комитета[228]. В фонд поддержки забастовщиков на 21 августа было перечислено 1,6 млн долларов[229]. Председатель «Федерации профсоюзов Беларуси» Михаил Орда (доверенное лицо Лукашенко на выборах) предостерёг от участия в забастовках, заявляя, что остановка предприятий будет выгодна конкурентам[230]. Генеральная прокуратура заявила, что забастовки с политическими требованиями незаконны[231].
22 августа Александр Лукашенко заявил о готовности закрыть бастующие предприятия, «если предприятие не работает, с понедельника — замок на ворота. Остановим. Люди остынут. Разберёмся, кого потом пригласить на это предприятие»[232], однако ни одно из таких предприятий так и не было закрыто.
21 сентября стало известно, что центр повышения квалификации Министерства промышленности (ГУО «Кадры индустрии») готовится к проведению семинаров для руководителей предприятий с целью обучения их навыкам подавления забастовочных настроений[233].
Производитель калийных удобрений «Беларуськалий» стал крупнейшим предприятием, работники которого начали останавливать работу: предприятие является основным поставщиком валюты в республику[234]. Позднее руководство предприятия заявило, что рудники и обогатительные фабрики работают в полном объёме, однако сами шахтёры утверждали, что они работают только на 20-30 % мощности[235]. Администрация предлагала небастующим рабочим рассказывать о побуждении к участию в забастовке[234].
Намеренные бастовать шахтёры заявляли о запугивании со стороны руководства[236]. 20 августа КГБ задержало одного из забастовщиков Дмитрия Куделевича, но ему удалось бежать из местного отдела КГБ через форточку в туалете; сообщалось, что он бежал на Украину. В тот же день другой участник забастовки перестал выходить на связь, а вскоре написал заявление на выход из стачкома[237]. 21 августа стачком заявил о задержании членов стачкома Алеси и Владимира Логиновых[238].
21 августа Александр Лукашенко заявил, что вместо бастующих шахтёров «Беларуськалия» могут быть приглашены украинские специалисты[235]. Вечером председатель Независимого профсоюза горняков Украины Михаил Волынец заявил, что украинские шахтёры не будут работать штрейкбрехерами[239].
11 сентября Минский областной суд признал забастовку «Беларуськалия» незаконной. На суде предприятие заявило о двухдневной частичной остановке производства[240][241]. Во время судебного заседания по меньшей мере 6 человек было арестовано перед зданием суда[242]. Ряд членов стачечного комитета предприятия задерживались и осуждались на различные сроки ареста или приговаривались к штрафам[243].
19 августа на Минский тракторный завод прибыл ОМОН для подавления протестных настроений, около 200 человек взяли отпуск без сохранения заработной платы[234].
Сообщалось, что на Минском автозаводе руководство угрожало сотрудникам выговорами, увольнением и другими санкциями за участие в забастовке[236]. 20 августа милицией был задержан председатель стачкома МАЗа Евгений Бохвалов. Рабочие сообщили о срочной установке видеокамер в цехах и проездах, об угрозах лишения премии и увольнения, о размещении на заводе ОМОНа и других силовиков[244]. 21 августа сообщалось, что на МАЗе начались увольнения сотрудников, призывавших к забастовке и остановивших сборочный конвейер. Работавший на сборочном конвейере слесарь показал документы о своём увольнении «за невыполнение трудовых обязанностей»[245].
В Гродно эпицентром забастовочного движения стал производитель азотных удобрений «Гродно Азот», сотни работников которого участвовали в акциях солидарности и выходили на городскую площадь[234]. По состоянию на 21 августа рабочие завода продолжали обсуждать остановку завода, что является сложной задачей с технической точки зрения[246]. Работники «Гродножилстроя» большинством голосов приняли решение уйти на забастовку[247], однако руководство не признало итогов собрания, и многие строители вышли на работу[248].
На новополоцком НПЗ «Нафтан» 3,5 тыс. человек подписали обращение с требованием отставки Лукашенко и Ермошиной, однако 21 августа руководство предприятия не признало их подлинность[245].
На многих предприятиях проходили акции солидарности (без остановки производства)[234].
21 августа Александр Лукашенко подтвердил ранее циркулировавшие слухи о замене бастующих работников Белтелерадиокомпании российскими штрейкбрехерами[249].
13 октября Светлана Тихановская предъявила президенту Лукашенко «Народный ультиматум»: если в течение двух недель не будут выполнены три главных требования (отставка Лукашенко, прекращение насилия против протестующих, освобождение всех политзаключённых), то с 26 октября начнётся национальная забастовка. Руководство Белоруссии проигнорировало «ультиматум», но попытка оппозиции организовать общенациональную забастовку провалилась. К призывам Тихановской прислушались лишь немногочисленные группы работников крупных предприятий, представители малого бизнеса в сфере услуг и ИТ отрасли, студенты и преподаватели в ряде вузов. Власти в ответ приступили к увольнениям бастующих и отчислению студентов государственных вузов, участвующих в протестах[250][251].
8 августа, за день до выборов, был заблокирован сайт Агентства финансовых новостей, специализировавшийся на экономических новостях и аналитике[252].
В день голосования появились проблемы с доступом к сети Интернет, в том числе к мессенджерам и социальным сетям. Александр Лукашенко тогда заявлял, что отключение произведено «из-за границы» для вызова недовольства населения, наряду с другими «гибридными» способами давления на республику[253][254].
Блокировка сети Интернет в Белоруссии продолжалась до утра 12 августа[255]. Каждый вечер 9—12 августа и до раннего утра на всей территории страны полностью отключался мобильный Интернет[256]. Фиксированный работал со значительными перебоями. По мнению технических специалистов, перебои с работой сети Интернет[257] произошли из-за внедрения технологии DPI (Deep packet inspection) и/или намеренного шейпинга. На использование DPI косвенно указывает анализ сетевого трафика, из которого видно, что на сети блокировался зашифрованный по протоколам TLS и SSL трафик: серверы переставали отвечать после установления TLS-сессии, и она обрывалась по таймауту. В чёрный список могли попасть Telegram, Viber, WhatsApp, Facebook, Instagram, Twitter, сервисы Google, Яндекса и Mail.ru Group, App Store, Google Play, VPN-клиенты и другие Неработоспособность могла быть связана и с перегрузкой устройств DPI, так как на территории республики периодически не открывались внутребелорусские ресурсы: сайты государственных органов и государственного информагентства БелТА, а также не проходили банковские онлайн-транзакции[258]. Крупнейший портал страны TUT.BY испытывал проблемы с шириной канала и был практически недоступен снаружи страны, его форум, по некоторым данным, был полностью заблокирован[259].
Нестабильность работы Интернета испытали абоненты всех операторов мобильной и фиксированной связи, так как трафик между белорусским сегментом Интернета и зарубежными подсетями проходит через автономные системы только трёх организаций — «Белтелекома», Национального центра обмена трафиком и Национальной академии наук (не предоставляет услуги широкополосного доступа третьим лицам). В первых двух средствами проекта обнаружения и анализа перебоев в Интернете (англ. Internet Outage Detection and Analysis , IODA) и портала Qrator.Radar, специализирующимся на анализе взаимодействия автономных систем, выявлено снижение связности сети и прерывание части внешних BGP-сеансов, что вызвало прекращение доступности белорусских подсетей извне и большинства внешних ресурсов на территории Белоруссии 9-12 августа[260][261]. Около 18:00 UTC 8 августа были отключены все восемь IPv6 аплинков (каналов связи со внешними автономными системами) «Белтелекома» и четыре из пяти аплинков НЦОТ, в результате оказались полностью недоступны около 60% IPv6 префиксов (56 из 94 подсетей, видимых по IPv6). Видимость подсетей по IPv4 упала на 10 %, но и в доступных подсетях связь со многими хостами не устанавливалась[262].[263][264].
9 августа произошла подмена IP-адреса онлайн-платформы «Голос»: при переходе на страницу golos2020.org у большинства пользователей открывался фишинговый сайт. Данные с подменённого сервера передавались в незашифрованном виде, на фишинговом сайте не был установлен корректный SSL сертификат, и обмен по протоколу http ограничивался браузерами[265][266]. Подменённый IP-адрес ресурса выдавался пользователям с настройками DNS-сервера по умолчанию и использовавшим адреса DNS-серверов Google. В то же время через OpenDNS IP-адрес страницы «Голоса» выдавался правильный[267].
21 августа властями был ограничен доступ к 72 сайтам (по другим данным к 73)[268] независимых интернет-ресурсов, в том числе к сайтам СМИ и новостным сайтам (российское информагентство «Регнум», «Радыё Свабода», «Белсат», «Трибуна», «Еврорадио», «Виртуальный Брест», «Про Гомель», «Витебский курьер», «Машека»), общественных инициатив (правозащитный центр «Весна», платформы наблюдателей на выборах «Зубр» и по анализу результатов выборов «Голос»), политических партий и общественных движений (Белорусская христианская демократия, Белорусская социал-демократическая партия (Народная Грамада), Молодой фронт), сайтам участников президентской кампании Валерия Цепкало и Виктора Бабарико, сайту «База нарушений законодательства Республики Беларусь», сайтам VPN-сервисов и ряду других[269][270]. Основаниями для блокировки были названы использование сайтов для координации деятельности по организации массового неповиновения представителям власти[271].
26 августа, во время акции силовиков по разгону демонстрантов, по требованию государственных органов в Минске вводились ограничения на доступ к сети Интернет[272][273].
28 августа на территории страны был заблокирован доступ к информационным ресурсам «БелаПАН» и газеты «Наша ніва»[271].
В сентябре американская компания Sandvine признала, что для блокировки доступа использовалось её программное обеспечение, модифицированное сторонним кодом, и разорвала лицензионное соглашение с белорусской стороной[274].
Каждое воскресенье на время протестов в Минске ограничивается скорость Интернет в сетях мобильных операторов, что приводит к фактической невозможности его использования[275].
«Погоня» – герб Белоруссии в 1991—1995 годах
В период протестов увеличилась волатильность на долговом и валютном рынке.
Отмечается, что экономические проблемы были вызваны не протестами, а ростом девальвационных ожиданий вследствие кризиса доверия к государству[309][310]. 23 сентября Республиканский союз промышленников и предпринимателей и Бизнес-союз предпринимателей и нанимателей имени М. С. Кунявского приняли совместное заявление, в котором призвали власти провести «незамедлительные меры и действия по восстановлению диалога и снижению социальной напряженности в обществе посредством выработки дорожной карты, включая проведение экономических и политических реформ», констатировав игнорирование интересов бизнеса государством и усиление репрессивного давления на негосударственные предприятия в августе-сентябре[311].
Протесты в Белоруссии вызвали снижение стоимости белорусских облигаций[312]. Министерство финансов прекратило публиковать график размещения на внутреннем рынке государственных облигаций, которые являлись одним из источников покрытия дефицита бюджета (несколько дней подряд на них не поступало ни одной заявки)[313].
С начала августа курс белорусского рубля начал снижение к доллару и евро. На 8 августа Национальный банк Республики Беларусь установил курс доллара к рублю в 2,4482 руб., к 22 августа курс вырос до 2,5216 руб., к 29 августа — до 2,6631 руб. (+8,8 % за три недели)[314]. Повышенный спрос на валюту наблюдается с 20 августа, в основном на доллары, в меньшей степени на евро. Также, 24 августа, в Белоруссии наблюдались перебои с наличием валюты в обменных пунктах; население предпочитает снимать деньги с текущих счетов на фоне роста курса доллара, а также слухов о заморозке вкладов. Нацбанк Белоруссии решил снизить спекулятивный спрос, введя ограничения на поддержание банковской ликвидности (овернайт) сначала до 15 сентября[315][313] а затем последовательно до 13 октября[316] и 19 января 2021 года[317].
В конце августа многократно вырос объём торгов валютой на бирже: если традиционно оборот составлял 10-15 млн долларов в день, то с 24 по 26 августа объёмы торгов долларом составили 94, 110 и 112 млн[318][319]. Объём биржевых торгов за август стал рекордным, превысив 1 млрд долларов[320].
Объёмы скупки валюты значительно выросли, обновив многолетние максимумы. Если в июле физические лица купили 215,6 млн долларов (наличных и безналичных), то в августе — уже 622,2 млн долларов (продажа за август составила 107,9 млн долларов). Объём покупки долларов населением стал рекордным с декабря 2014 года. Компании купили у банков 651 млн долларов (на 145,6 млн долларов больше, чем продали), что стало рекордным показателем с декабря 2010 года[321].
Появилась заметная разница между курсами валют в обменниках и биржевым курсом: банки начали покупать и продавать валюту дороже, чем по курсу Нацбанка. Предполагается, что появление этой разницы вызвано нехваткой банкнот[320]. Начальник главного управления операций на финансовых рынках НБРБ заявил, что нехватка банкнот вызвана нарушением авиасообщения из-за пандемии коронавируса и использованием самолётов небольшой грузоподъёмности авиакомпаниями[322]. Из-за нехватки валюты все банки перестали соответствовать требованию Нацбанка о наличии 17 % фонда обязательных резервов в валюте[323].
В последние дни августа НБ РБ косвенно содействовал стабилизации курса белорусского рубля, серьёзно ограничив предоставление рублёвой ликвидности банкам: на проводимых аукционах ставки достигали 18-20 % против текущей ставки рефинансирования в 7,75 % (допускается, что действия Нацбанка объясняются восприятием скачка биржевого курса валютной корзины как вызванного психологическими, а не объективными причинами)[310]. В результате объём широкой денежной массы (М3) по состоянию на 1 сентября вырос на 0,2 % по сравнению с 1 августа, а по ряду показателей (наличные деньги в обороте М0, а также М1, М2 и М2*) даже сократился[324][325].
21 августа первый заместитель премьер-министра Николай Снопков опроверг слухи о готовящейся заморозке вкладов, заявив, что резервов НБ РБ достаточно для сохранения стабильности на денежном рынке[326]. В августе существенно сократился спрос на открытие и пополнение вкладов в банках[327].
К 27 августа по меньшей мере 5 банков приостановили выдачу всех видов кредитов физическим лицам[328][329], а выдавать кредиты на покупку жилья на вторичном рынке перестали все белорусские банки[330]. 2 сентября кредитование физических лиц приостановил государственный Белагропромбанк, сохранивший лишь предоставление установленных законодательством льготных кредитов[331]. 5 сентября МТБанк приостановил выдачу кредитов и оформление карт рассрочки[332]. 8 сентября ещё 2 банка приостановили предоставление кредитов физическим лицам (кроме овердрафта)[331]. 10 сентября крупнейший в республике Беларусбанк свернул большую часть кредитных программ для физических лиц[333]. Сообщалось о приостановке по меньшей мере одним банком кредитования юридических лиц[334]. К 1 октября один банк возобновил потребительское кредитование, но со ставками до 40 % годовых (ставка по одному из кредитов этого банка выросла с 13,5 % в августе до 32,99 % в октябре). Ещё по меньшей мере четыре банка повысили ставки по потребительским кредитам до 25-32 %[335].
Отмечалось, что повальному снятию рублёвых депозитов населением и переводу их в валюту препятствовал безотзывный характер большинства депозитов[318][336]. По данным на 1 сентября, объём депозитов физических лиц в рублях сократился за месяц на 270,8 млн руб., в валюте — на 416,2 млн долларов США; в обоих случаях снижение стало крупнейшим в 2020 году[337]. В сентябре частично стабилизировался объём депозитов в банковской системе в рублях, но продолжил сокращаться объём валютных депозитов физических лиц. Также отмечалось, что почти все снятые вкладчиками в августе деньги не вернулись в банковскую систему. Общий объём остатков валютных средств населения на всех видах депозитов к 1 октября сократился до минимума за последние 8 лет — 6,008 млрд долларов[338][336].
2 сентября на межбанковском рынке остался только один продавец — государственный Банк развития, выдававший займы банкам под 23,67 % годовых. Впервые за 4 года были отмечены займы с возвратом в день займа (то есть на несколько часов), что обычно свидетельствует об остром дефиците ресурсов у банков[339]. Столкнувшись с недостаточным предложением ликвидности Нацбанком, банки начали предлагать новые виды коротких безотзывных вкладов под более высокие проценты[340]. В начале сентября Белагропромбанк начал предлагать клиентам, взявшим кредит в банке, скидку по нему при условии открытия безотзывного депозита на определённую сумму на период действия этого кредита[331]. К середине октября ставки на межбанковском рынке у краткосрочных кредитов упали до 13—14 %, что всё равно существенно превышает предшествующие политическому кризису значения, а Нацбанк Беларуси решил продлить мораторий на доступ банков к постоянно доступной ликвидности до 19 января 2021 года[341].
1 сентября международное рейтинговое агентство «Moody’s» поставило рейтинги четырёх банков (БПС-Сбербанк, Беларусбанк, Белинвестбанк, Белагропромбанк) на пересмотр[342]. Агентство «S&P» поставило рейтинги Беларусбанка, Белагропромбанка, БелВЭБ и Банка развития на пересмотр с негативным прогнозом и предположило, что иностранные банки будут ужесточать кредитные лимиты для белорусских банков[343].
1 октября «Статусбанк» опубликовал регулярную отчётность, согласно которой кредитный портфель сократился почти вдвое по сравнению с 1 января, а средства клиентов в этом банке снизились почти в 5 раз за тот же период[344].
В Белоруссии акции протеста затронули не менее 30 предприятий с общей выручкой 27 % ВВП, но забастовки не привели к их полной остановке[345]. Вместе с тем, 27 августа стачком «Беларуськалия» заявил, что начатая итальянская забастовка привела к существенному (на 30-40 %) сокращению объёмов добычи калийной руды и производства калийных удобрений[346].
Вследствие кризиса международные страховые компании начали пересматривать условия работы с белорусскими компаниями, результатом чего стал начавшийся отказ предоставлять отсрочки под страховку для компаний, занимающихся внешней торговлей. При этом у многих компаний могут возникнуть проблемы с переходом работы с поставщиками от отсрочек на предоплату[323].
Отмечается, что политика Нацбанка по ограничению снабжения банков ликвидностью может негативно сказаться на работе предприятий реального сектора экономики[309][310]. При этом подчёркивается, что проблемы торговли и производственного сектора не входят в сферу ответственности Нацбанка[317].
Отмечалось, что в связи с появлением сложностей в получении новых заимствований НБ РБ не заинтересован в трате золотовалютных резервов на поддержание курса рубля[318]; Нацбанк подтвердил, что не заинтересован в искусственном сдерживании курса[347]. Тем не менее за август 2020 года золотовалютные резервы Нацбанка Белоруссии снизились на 1,4 млрд долларов, то есть на 15 %. Это рекордный обвал с 2003 года, когда начала публиковаться соответствующая статистика. По состоянию на 1 сентября объём золотовалютных резервов Нацбанка составляет 7,5 млрд долларов[342]. Не менее 1 млрд долларов было потрачено непосредственно на поддержание курса рубля[348]. С учётом того, что лишь 43 % белорусских золотовалютных резервов номинировано в валюте, при подобном темпе траты ЗВР их, по оценкам, хватит на 3 месяца (без учёта необходимости погашать внешние долги)[349]. В сентябре темп падения резервов снизился, однако они всё равно сократились на 136,4 млн долларов (1,8 %)[350].
Политический кризис в стране, на фоне сложной экономической ситуации в мире, привёл к падению валютных поступлений, возник риск дефолта по государственным долгам[351][352].
Александр Лукашенко также неоднократно обвинял «зарубежные силы» в попытке организации «майдана» в Белоруссии[353]. 12 августа Александр Лукашенко на совещании с силовиками заявил, что основной силой «всех этих так называемых протестующих» являются «люди с криминальным прошлым и безработные». Также он потребовал обеспечить безопасность граждан, защиту конституционного строя и нормальное функционирование государственного аппарата[354]. 15 августа Александр Лукашенко в эфире телеканала СТВ заявил, что забастовки на предприятиях являются результатом действия «противников», и призвал к увольнению бастующих.[355][356]. На митинге в свою поддержку 16 августа в Минске Александр Лукашенко не признал наличие фальсификаций на выборах, назвал себя и собравшихся подавляющим большинством, а протестующих — меньшинством, и уделил большое внимание внешней угрозе. Он заявил, что «кукловоды», якобы управляющие протестами, «видят западные границы нашей Беларуси здесь под Минском, как в 39-м, а не под Брестом», подчеркнул наличие угрозы со стороны НАТО и указал, что отвлечение войск для подавления протестов мешает демонстрации силы на западных границах. По его словам, «нам предлагают новую власть. Нам предлагают солдат НАТО. Чернокожих, желторотых и белобрысых! Нас хотят одеть в лапти и погонять плёткой!». Лукашенко также высказался против массовых демонстраций, приведя в качестве результата их негативного влияния распада СССР, и против «вертолётных» раздач денег[357].
17 августа на встрече с рабочими МЗКТ Александр Лукашенко сказал, что предлагал оппозиции провести пересчёт голосов на выборах, но ему ответили отказом[358]. Помимо отрицания фальсификаций на выборах он выступил против частой сменяемости президентов и обвинил своего главного оппонента Светлану Тихановскую в том, что после освобождения её мужа они собираются править совместно и отказаться от проведения обещанных досрочных выборов, «даже Витьку Бабарико никто не выпустит, потому что он уже потом им будет мешать»[359]. Лукашенко также заявил, что «через год или два» в случае принятия новой Конституции могут быть проведены новые президентские выборы[360][361]. 18 августа во время совещания в Совете безопасности Александр Лукашенко заявил, что в «Координационный совет по мирной передаче власти» входят «некоторые горячие головы из бывших прикорытников, как они их называют».[362]. Тогда же он заявил, что этот совет уже опубликовал программу, и раскритиковал её пункты. На самом деле совет был создан недавно и пока не успел выработать программы[363] (предполагается, что Лукашенко выдал предложения одного из членов совета за готовую программу Координационного совета[364]). Мария Колесникова охарактеризовала эти пункты как попытку манипуляции и обмана, заявив, в частности, что вопрос о разрыве союзных отношений с Россией не стоит на повестке дня Координационного совета[365]. Интернет-издание «Meduza» выяснило, что программа реформ, включающая пункты, озвученные Лукашенко, была выложена на сайте, ссылка на который была приведена на официальном сайте лидера оппозиции Тихановской[366]. 19 августа президент Белоруссии Александр Лукашенко назначил Романа Головченко главой правительства. Тогда же Лукашенко озвучил поручения правительству на основании прошедшего совещания с Советом безопасности страны. Он заявил, что правительство должно обеспечить бесперебойное функционирование предприятий, несмотря на ситуацию в стране. Отдельно он озвучил задачи, стоящие перед главами силовых ведомств: МВД — пресечь беспорядки, Минобороны — контролировать ситуацию на западном направлении, в частности, уделить внимание передвижению войск НАТО на территорию Польши и Литвы; КГБ — «выявлять и пресекать действия организаторов уличных беспорядков», а также раскрыть источники их финансирования; Госпогранкомитету — «усилить охрану государственной границы по всему периметру в целях недопущения в Беларусь из других стран боевиков, оружия, боеприпасов, денег для финансирования беспорядков»[367].
21 августа Лукашенко заявил о подготовке вторжения НАТО в республику с целью создания санитарного кордона против России и отторжения Гродненской области, а также повторно сообщил о вывешивании польских флагов в Гродно[368] (что не было подтверждено никакими иными источниками). 22 августа Лукашенко привёл основные части Вооружённых сил страны в полную боевую готовность[369]; также сообщил о перехваченных телефонных звонках из Польши с командами «давить ментов», призвал простить силовиков «даже если они где-то ошиблись», но заявил, что больше половины синяков, которые демонстрировали пострадавшие, являются постановочными кадрами[370].
10 сентября 2020 года Лукашенко, представляя нового генерального прокурора Белоруссии Андрея Шведа, заявил сотрудникам прокуратуры: «Когда осуществляется практически наглая интервенция, как я называю, извне и она подогревается изнутри и руководится извне, иногда не до законов, надо принять жесткие меры, чтобы остановить всякую дрянь»[371].
10 октября 2020 года Лукашенко встретился в СИЗО КГБ с 12 политзаключёнными, среди которых были Виктор и Эдуард Бабарико, Лилия Власова, Юрий Воскресенский, Виталий Шкляров, Кирилл Бадей, Дмитрий Рабцевич, Максим Знак и Илья Салей, а также Сергей Тихановский[372]. Разговор продолжался 4,5 часа, государственные СМИ заявили, что его содержание стороны решили сохранить в тайне, в показанных сюжетах утверждается, что речь шла о конституционной реформе[372]. Вечером того же дня Рабцевичу и Воскресенскому изменили меру пресечения на подписку о невыезде[373].
20 октября 2020 года Лукашенко уволил ректоров Минского государственного лингвистического университета (МГЛУ), Белорусского государственного университета культуры и искусств (БГУКИ), Брестского государственного технического университета (БрГТУ)[374]. Студенты всех трех вузов массово выходили на акции протеста.
30 октября 2020 Лукашенко заявил, что протестующие преступили «красные линии» и должны быть наказаны с применением физического насилия[375].
С 15 по 27 июня были задержаны 7 наиболее популярных оппозиционных YouTube-блогеров, на фоне этих событий министр внутренних дел Юрий Караев 25 июня заявил, что протесты курируются с помощью интернет-сообществ и Telegram-каналов[376][377].
8 августа было сообщено, что по делу о стычках с ОМОНом в Минске проходит 17 человек[378].
Вечером 13 августа Наталья Кочанова заявила, что Лукашенко «услышал мнение трудовых коллективов и поручил разобраться по всем фактам задержаний, которые произошли в последние дни» и связала начавшееся освобождение арестованных с поручением Лукашенко, а не с переполненностью изоляторов временного содержания. О политических требованиях протестующих она не упомянула[379].
18 августа премьер-министр Роман Головченко заявил, что «все предприятия реального сектора экономики работают в штатном режиме. Конвейеры нигде не остановлены, люди работают», и пригрозил, что организаторы забастовок, привлекающие на свою сторону других сотрудников, будут компенсировать ущерб за препятствование работе предприятий[380].
22 октября официальный представитель МВД Ольга Чемоданова заявила, что мирные протесты в Белоруссии перерастают в террористические угрозы[381].
10 августа митрополит Минский и Заславский Патриарший экзарх всея Белоруссии Павел (Пономарёв) поздравил Александра Лукашенко с избранием на пост Президента Белоруссии[382].
12 августа патриарший экзарх всея Белоруссии Павел призвал тех, «кто приехал в Беларусь, чтобы покуражиться», возвращаться в свои дома, оставить белорусскому народу право «самому жить и выбирать путь, по которому он пойдёт дальше», обратился к защитникам Отечества, чтобы они «соизмеряли свою власть и свои возможности по отношению к тем, кто сегодня думает, что есть и другой путь, но не знает, как правильно на него встать», обратился к родителям детей, вышедших на баррикады, что есть путь мира и согласия[383][384]. 14 августа Митрополит Павел заявил: «как глава Белорусской православной церкви я слышу вопль, слёзы и голос наших людей, которые просят меня сделать всё возможное, для того, чтобы нас услышали» и попросил Александра Лукашенко, чтобы он «сделал всё возможное, для того, чтобы остановить насилие», подчеркнул, что «насилие порождает новое насилие», «если пострадают ещё и невинные люди, то у многих людей появляются чувства обиды, досады и даже гнева»" и призвал граждан страны не подстрекать, а молиться[385][386].
14 августа архиепископ Гродненский и Волковысский Артемий обратился к клиру и пастве Гродненской епархии, заявив, что «кровь жертв и тяжкие страдания людей в эти дни — на совести тех, кто сознательно сам убивал, либо принуждал других убивать Правду», поддержав «опыт последних дней, когда на улицы наших городов вместо избитых мужей, сыновей, братьев вышли их жёны, матери, сёстры — с цветами и улыбками» и призвав справедливо, честно и открыто расследовать все факты обмана, насилия и жестокости[387]. 16 августа архиепископ Артемий произнёс проповедь в Покровском кафедральном соборе Гродно, которую в Синодальном отделе Белорусской православной церкви назвали формой выражения его личной гражданской позиции, отражающей личный взгляд на происходящее[388].
15 августа Синод Белорусской православной церкви обратился к народу Белоруссии о прекращении народного противостояния. Члены высшего органа управления Белорусской православной церкви отметили, что им известно о 2 смертях и множестве раненных в столкновениях, избитых и искалеченных в изоляторах временного содержания. Иерархи категорически осудили насилие, пытки, унижения, безосновательные задержания, экстремизм во всех его формах и проявлениях, ложь и вероломство и выступили с призывом остановиться и прекратить противостояние[389].
11 августа римско-католический архиепископ, митрополит Минско-Могилёвский Тадеуш Кондрусевич призвал к прекращению насилия и проведению экстренного круглого стола[16]. 15 августа он осудил репрессии, а также призвал к началу конструктивного диалога власти с обществом, прекращению насилия и освобождению всех задержанных[17].
15 августа архиепископ Новогрудский, первоиерарх Белорусской автокефальной православной церкви Святослав (Логин) поддержал протестующих, раскритиковал митрополита Минского и Заславского, предстоятеля Белорусского экзархата РПЦ Павла (Пономарёва) за поздравление Лукашенко с победой ещё до официального объявления результатов выборов и призвал «белорусский народ защищать свою свободу выбора и будущее своего государства»[15].
Лауреат Нобелевской премии по литературе Светлана Алексиевич призвала Александра Лукашенко добровольно сложить полномочия[390].
Сотрудники Национальной академии наук подписали обращение с осуждением насильственных методов МВД и его подразделений[391].
В знак солидарности с протестующими белорусские журналисты начали массово увольняться из государственных СМИ. В их числе Евгений Перлин[392], Сергей Козлович[393], Татьяна Бородкина[394], Александр Шустер, Татьяна Филипченко, Вера Каретникова[395], Ольга Богатыревич[396], Андрей Макаёнок[397], Владимир Бурко[398][399], Ольга Бельмач[400], Дмитрий Семченко (входил в президентский пул)[401], Александр Лучонок[402], Павел Горбач, Катерина Водоносова, Илья Кононов[403], Максим Островский, Кирилл Нестерович[404], Анна Шалютина[405], Дмитрий Шунин[406], Татьяна Петручик[407]. Уходить с государственного телевидения призвал шоумен, бывший ведущий ОНТ Дмитрий Кохно. Он обратился к некоторым коллегам и посоветовал им «сделать шаг, без скандалов и громких заявлений»[408]. Народная артистка Белоруссии Зинаида Бондаренко поддержала решение журналистов[409].
Денис Дудинский, Владимир Пугач, Антон Мартыненко и другие белорусские ведущие и артисты поддержали протесты, исполнив песню «Ветер перемен» у здания Белтелерадиокомпании[410][411].
Актёры Могилёвского драматического театра написали заявления на выход из профсоюза. По словам руководителя литературно-драматической части театра Ольги Семченко, деятели культуры выразили свой протест против задержания режиссёра Владимира Петровича и в целом против задержаний в стране[412][413].
Десятки сотрудников Белорусской государственной филармонии приняли участие в митинге около концертного зала, спев христианский гимн «Магутны Божа»[414].
О своей поддержке мирных протестов, с призывом остановить насилие заявили многие белорусские спортсмены: Надежда Остапчук[415][416], Дарья Домрачева[417], Мелитина Станюта[418], Иван Баранчик[419], Вера Лапко[420], Николай Сигневич[421], Арина Соболенко[422], Василий Хомутовский[423], Эльвира Герман[424], Сергей Долидович[425]. Белорусские футбольные тренеры московского ЦСКА Виктор Гончаренко[426] и волгоградского «Ротора» Александр Хацкевич раскритиковали ОМОН[427], Гончаренко к тому же потребовал честного подсчёта голосов[426]. Белорусский футболист ЦСКА Илья Шкурин заявил, что не будет далее выступать за национальную сборную «до тех пор, пока действует режим Лукашенко»[428]. Четверо футболистов ФК БАТЭ поддержали задержанного во время акций протеста одноклубника Антона Сароку, заявив: «Антон не преступник, как и все другие задержанные»[429]. Гендиректор ФК БАТЭ Михаил Залевский, бывший сотрудник органов внутренних дел, в знак протеста против насилия выкинул свою форму в мусорную урну[430].
18 августа более чем 400 спортсменов подписали открытое письмо представителей спортивной отрасли Белоруссии и потребовали признать выборы недействительными[431]. 21 августа чемпион мира и призёр Олимпиады, метатель молота Вадим Девятовский заявил об отказе поддерживать Лукашенко[432].
Поддержали протестующих белорусов следующие белорусские артисты: Макс Корж[433], Вадим Галыгин[434], Диана Арбенина[435], Александра Бортич[436], Егор Бортник[437], Евгений Крыжановский[438], Анжелика Агурбаш[439], Тима Белорусских[440].
12 сентября 2020 года 93 белорусских футболиста высшей и первой лиг, зарубежных чемпионатов, национальной и молодежной сборных выступили с осуждением насилия в стране[441][442].
Российский дирижёр и скрипач Владимир Спиваков выступил с критикой режима Лукашенко и отказался от ордена Франциска Скорины[443]. Поддержали протестующих также Илон Маск[444][445], Боно[446], Джаред Лето[447], Гарри Каспаров[448], Марк Руффало[449], Юрий Дудь[450], Алексей Навальный[451], Ксения Собчак[452], Илья Варламов[453], Максим Кац[454], Мирон Фёдоров[455][456], Данила Поперечный[457], Гарик Харламов[458], Алексей Ягудин[459], Артём Лоскутов[460], Данила Козловский[461], Владислав Котлярский[462], Илья Прусикин[463], Андрей Хлывнюк[464], Наталья Жижченко[465], Иван Алексеев[466][456], Сергей Михалок[467], Алексей Гаврилов[468], Иван Ургант[469], Гарик Сукачёв[470], Алёна Водонаева[471], Сергей Шнуров[472], Ольга Полякова[473], Alyona Alyona[474], Мария Ефросинина[475], Екатерина Осадчая[476], Виталий Кличко[477], Максим Виторган[478], Евгений Ройзман[479], Макс Покровский[480], Лолита Милявская[481], Дмитрий Губерниев[482], Андрей Макаревич[483][456], Михаил Ширвиндт[484], Лия Ахеджакова[485], Эми Ли[486], Дмитрий Шепелев[487], Борис Гребенщиков[456], Юрий Шевчук[456], Монеточка[456], Александр Васильев[456], Айгель Гайсина[456], Илья Барамия[456], Гречка (Анастасия Иванова)[456], Михаил Горбачёв[488] и др.[456].
По инициативе живущих в Москве писателей Чингиза Гусейнова и его супруги Елены Твердисловы группа азербайджанских интеллигентов, состоящая из более чем 30 учёных, журналистов, политиков, деятелей кино и специалистов в других отраслях, выступила с обращением к мировому сообществу с призывом защитить граждан Белоруссии, подвергающихся тяжёлым репрессиям со стороны режима Лукашенко[489].
Идёт сбор подписей Обращения к Учёному совету и ректору МГУ имени М. В. Ломоносова «Глава репрессивного режима не может быть почётным профессором МГУ» с предложением лишить А. Лукашенко звания почётного профессора МГУ[490].
Бывший биатлонист Александр Тихонов высказался в поддержку президента Лукашенко и раскритиковал протестующих за отсутствие конкретики в требованиях[491]. Российская телеведущая Ольга Скабеева поддержала действия белорусского ОМОНа во время протестных акций[492].
Не отрицая отличий белорусского протеста от украинского, бывший премьер-министр Украины Николай Азаров отметил, что сценарии Майдана и в Киеве, и в Минске опираются на идеи о ненасильственных методах свержения правительств Джина Шарпа[74].
25 августа Священный Синод Русской православной церкви одобрил «Обращение Синода Белорусской Православной Церкви к народу Республики Беларусь о прекращении народного противостояния», сделанное им 15 августа. Священный Синод призвал провести «тщательное расследование властями Республики Беларусь всех случаев применения насилия как к гражданам, так и к сотрудникам сил правопорядка, и наказание виновных в нарушении закона»[493]. Скандально известный бывший схиигумен Сергий (Романов) обратил внимание белорусов на опыт Украины и предостерёг их от «майдана»[494].
В поддержку протестующих выступил предстоятель ПЦУ Епифаний (Думенко)[495].
22 ноября 2020 года непризнанная Белорусская автокефальная православная церковь предала анафеме Александра Лукашенко. В тексте анафемы он называется бывшим президентом, самозванцем и палачом, который «совершает беззаконие, преследует и убивает православных и других мирных христиан за правду» в Белоруссии[496].
До объявления ЦИК окончательных результатов выборов свои поздравления с победой Александру Лукашенко прислали руководители следующих государств[497]:
Также Лукашенко поздравили генсек ОДКБ Станислав Зась, исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович, член Президиума Боснии и Герцеговины Милорад Додик и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл[498]. В дальнейшем о признании Александра Лукашенко в качестве легитимного президента Белоруссии заявил Министр иностранных дел Кубы Бруно Родригес Паррилья[503]. После инаугурации свои поздравления прислал также Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов[504]. В поддержку Лукашенко выступил Союз коммунистических партий — Коммунистическая партия Советского Союза[22].
Принятые Белоруссией 2 октября контрсанкции против ЕС — в ответ на вмешательство во внутренние дела страны — автоматически поддержала и начала применять Россия в соответствии с союзническими обязательствами. Об этом заявила официальный представитель МИДа Мария Захарова[505].
О введении национальных санкций в связи с действиями правительства Лукашенко первыми объявили Литва, Латвия и Эстония — с 31 августа 2020 года они ограничили въезд на свою территорию 30 белорусским чиновникам, включая Александра Лукашенко[506]. 25 сентября они их расширили: Эстония — на 98 белорусских чиновников, Латвия — на 101, Литва — на «существенне количество»[507].
В свою очередь Министерство помощи развития Швеции заморозило помощь, которая шла на проекты, в которых принимали участие белорусские государственные субъекты[508].
27 августа министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба сообщил о приостановке всех взаимоотношений Украины с Белоруссией до тех пор, пока «эти контакты не будут нести ни репутационных, ни политических, ни моральных потерь для Украины»[509].
28 сентября санкции против Александра Лукашенко других белорусских должностных лиц ввели Великобритания (8 фигурантов) и Канада (11 фигурантов)[506]. 14 октября Канада дополнительно ввела санкции против 31 белорусского чиновника[510].
19 августа Европейский совет принял решение о разработке и введении санкций против «значительного числа тех, кто ответственен за насилие в республике и фальсификацию на выборах»[511]. Однако их введение было заблокировано Республикой Кипр, наложившей вето на данное решение до введения санкций против Турции. Оно было преодолено 2 октября, когда лидеры стран Европейского союза согласовали список из 40 белорусских чиновников, чьи активы в ЕС были заморожены и которым был запрещен въезд в ЕС. В тот же день расширили существующие санкции в отношении Белоруссии с 16 до 24 человек и Соединенные Штаты Америки[506].
Заявление Европейского совета о намерении ввести санкции официально поддержали: Северная Македония, Черногория, Сербия, Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Украина[512]
13 октября санкции против 40 белорусских чиновников ввела Швейцария, расширив ранее введённый санкционный список[513].
13 ноября 2020 года аналитический портал RuBaltic.Ru сообщил, что самые непримиримые противники белорусских властей, лоббировавшие принятие санкций против режима Лукашенко, сами оказались в сложной ситуации[514].
О непризнании Александра Лукашенко легитимным Президентом Белоруссии заявили официальные представители:
Помимо этого только о непризнании итогов выборов в связи с фальсификацией заявил Социалистический интернационал[22], Президиум Боснии и Герцеговины[522] и министр иностранных дел Ирландии Саймон Ковени[523].
О необходимости проведения повторных выборов в присутствии международных наблюдателей заявили представители:
Рада БНР, находящаяся в изгнании, осудила нерегистрацию кандидатов, выступающих против Лукашенко, потребовала немедленного освобождения всех активистов, политиков, журналистов и блогеров, задержанных по политическим мотивам, и призвала «все демократические страны оказать политическое и экономическое давление на авторитарный режим в Беларуси»[534].
Осудили насилие против протестующих и призвали соблюдать права человека:
Европейский вещательный союз осудил нападения полиции на местных и иностранных журналистов, требуя, чтобы свобода выражения мнения в Белоруссии уважалась как одно из основных прав человека, закреплённых в многочисленных международных документах, включая статью 19 Всеобщей декларации прав человека, статью 19 Международного пакта о гражданских и политических правах и статью 10 Европейской конвенции о правах человека[544]. Репрессии против журналистов осудили также «Репортёры без границ»[545].
Первоиерарх Православной церкви Украины, митрополит Киевский и всея Украины Епифаний (Думенко) пожелал белорусскому народу найти свой собственный ответ на вызовы, защитить свои достоинство и свободу, демократическое и независимое будущее своего государства, приобщил «свой голос к заявлениям тех многочисленных государств, международных и гражданских институтов, кто настойчиво призывает к немедленному прекращению насилия, освобождению тысяч невинно задержанных и проведению конструктивного диалога между руководством Беларуси и гражданским обществом для мирного выхода из кризиса», а также подчеркнул, что Православная церковь Белоруссии имеет основания и право просить Вселенский патриархат о предоставлении томоса об автокефалии, когда на то будет её желание[546].
5 сентября 2020 года польский информационный интернет-сервис RMF24[pl] сообщил, что в Польше прокуратура начала расследование по факту ареста, избиения и пыток белорусскими силовиками трёх поляков, задержанных в Минске 9 августа[547].
Министр иностранных дел Литвы Линас Линкявичюс заявил, что «Литва по гуманитарным соображениям готова и рассматривает возможность принимать белорусов, страдающих от продолжающегося жестокого обращения». Также Литва предоставила убежище и охрану бывшему кандидату в президенты Белоруссии Светлане Тихановской[548], а Правительство Литвы утвердило предложение, согласно которому белорусы могут въехать на территорию Литвы, несмотря на все ограничения по COVID-19, но «с особыми гуманитарными политическими целями»[549]. В дальнейшем о готовности своих стран принять политических беженцев из Белоруссии заявили министр иностранных дел Латвии Эдгар Ринкевич и заместитель Министра иностранных дел Польши Марчин Пшидач[550]. В свою очередь Кабинет министров Украины, по поручению Президента Украины Владимира Зеленского, несмотря на закрытие границ для иностранцев в рамках карантина, принял решение «о поддержке граждан Беларуси в случае обращения их о пребывании»[551].
Кроме того, Европейский совет согласовал выделение на поддержку Белоруссии 53 млн евро, из которых: 50 млн на борьбу с пандемией коронавируса, 2 млн — на поддержку жертвам репрессий, 1 млн — на помощь независимым СМИ и организациям гражданского общества[552]. Также о выделении 10 млн чешских крон пострадавшим от репрессий белорусам объявило Правительство Чехии. Помимо этого белорусам, которые пострадали во время и после акций протеста, в Чехии была предложена бесплатная медицинская помощь и реабилитация (преимущественно тем, у кого из-за опасности отсутствовала возможность лечиться в Белоруссии и кому требовалась операция и/или серьёзная реабилитация и/или кризисная помощь после изнасилования), включающая бесплатный проезд, проживание, лечение, реабилитацию и помощь белорусских психотерапевтов, работающих в Чехии, а также визовая поддержка[553].
У посольств Белоруссии в более чем 30 городах не менее 20 стран были проведены акции в поддержку белорусской оппозиции и с требованиями освободить задержанных[554][555][556][557][558][559][560][561][562].
15 августа российская «Новая газета» начала именовать Александра Лукашенко «самопровозглашённым президентом Беларуси». 16 августа входящие в одну медиагруппу украинские издания «Украинская правда», «Европейская правда» и «Историческая правда» договорились называть Лукашенко «особой, исполняющей обязанности президента Беларуси», а после инаугурации — «самопровозглашённым». Украинский журнал «Новое время» позволил бесплатно использовать свою обложку с портретом «кровавого Лукашенко»[563][564]. В свою очередь Литовское национальное радио и телевидение изменило логотип в знак солидарности с белорусами[564].
В знак солидарности с протестующими бело-красно-белый флаг вывесили Львовский городской совет[565], Киевская городская государственная администрация[566] и мэрия Белостока[567]. Также в цвета белорусского национального флага подсветили монумент Три креста в Вильнюсе и Дворец Грашалковичей в Братиславе, а общественный транспорт Вильнюса начал курсировать с надписями на табло «Vilnius Loves Belarus»[564][568].
В совместном заявлении США и ещё более пятидесяти стран и ЕС о ситуации с правами человека в Белоруссии от 26 октября 2020 года были осуждены массовые нарушения прав человека в связи с президентскими выборами, которые «не были ни свободными, ни справедливыми»[569][570].
13 августа Президент Литвы Гитанас Науседа, Президент Латвии Эгилс Левитс, Президент Эстонии Керсти Кальюлайд и Президент Польши Анджей Дуда в совместном заявлении призвали Александра Лукашенко выполнить 3 пункта:
Они заверили, что в случае выполнения этих требований двери для сотрудничества с международным сообществом останутся открытыми. Также они выразили готовность «предложить свои посреднические усилия для достижения мирного урегулирования в Беларуси и укрепления независимости и суверенитета вашей страны»[571].
Ранее с аналогичным призывом и предложением помощи совместно выступили министры иностранных дел Люблинского треугольника (Литвы, Польши и Украины)[572]. Подобный призыв совместно опубликовали и министры иностранных дел Nordic-Baltic Eight (Дании, Эстонии, Финляндии, Исландии, Латвии, Литвы, Норвегии и Швеции)[573].
В ответ Александр Лукашенко заявил, что для урегулирования ситуации в стране зарубежные посредники не нужны[574].
10 августа Министр иностранных дел Польши Яцек Чапутович отверг обвинения президента Белоруссии Александра Лукашенко в том, что Варшава позволила себе вмешательство в выборы президента республики[575].
13 августа посла Белоруссии вызвали в Министерство иностранных дел Чехии после заявления Александра Лукашенко о том, что поствыборными протестами в стране якобы управляли в том числе из Чехии[576][577].
Президент Украины Владимир Зеленский отверг обвинения во вмешательстве во внутренние дела Белоруссии[578]. Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба впервые в дипломатической истории двух государств вызвал посла Украины в Белоруссии Игоря Кизима на консультации в Киев для оценки перспектив белорусско-украинских отношений из-за недопустимых действий Минска[579].
17 августа ведущие политические партии Европарламента выпустили совместное заявление, в котором призвали Россию не вмешиваться в ситуацию в Белоруссии[580]. Американские конгрессмены осудили предложение Москвы «направить российскую военную помощь Белоруссии на фоне продолжающихся мирных протестов»[581]. В этот же день бывший помощник Президента США по национальной безопасности Джон Болтон обратился к Президенту США Дональду Трампу с призывом послать Москве «ясный сигнал» о недопустимости вмешательства в ситуацию в Белоруссии[582].
18 августа генеральный штаб Вооружённых сил Белоруссии не допустил прилёта в аэропорт под Минском российского самолёта со 155 людьми на борту, который должен был приземлиться в Мачулищах под Минском «в интересах МВД Беларуси» с целью «перевозки личного состава и имущества войск Национальной гвардии России»[583].
19 августа рабочие места бастующих работников Белтелерадиокомпании заняли штрейкбрехеры. Режиссёр Белтелерадиокомпании Алёна Мартиновская сообщила, что бастующих сотрудников заменяют людьми из России, «прилетело два самолёта сотрудников из России, которые выполняют наши функции за очень большую сумму»[584].
На фоне протестов среди журналистов государственных СМИ Александр Лукашенко 21 августа сообщил о приглашении в страну российских журналистов[585]. 31 августа двое действующих сотрудников Белтелерадиокомпании рассказали РБК, что на работу в их компанию после объявления забастовки приезжали две бригады технических специалистов из российского государственного телеканала RT, который, по словам сотрудника АТН, начал давать готовые сюжеты для его телеканала[586]. 1 сентября в интервью RT Лукашенко поблагодарил его технический персонал, журналистов и руководителя за оказанную поддержку[587].
27 августа Президент России Владимир Путин заявил, что в России по просьбе Лукашенко сформирован резерв из сотрудников правоохранительных органов для помощи Белоруссии в случае, если ситуация выйдет из-под контроля властей[588]. Действия правоохранительных органов Белоруссии Путин назвал сдержанными[589].
Так же между Лукашенко и Путиным достигнута договорённость о рефинансировании белорусского долга в размере $1 млрд[590]. Премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий призвал Россию немедленно отказаться от планов военного вмешательства в дела Белоруссии под ложным предлогом «восстановления контроля»[591].
1 сентября заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков заявил, что Россия не вмешивается в дела Белоруссии, а способствует решению проблем в республике[592].
3 сентября в Минск прибыл глава правительства России Михаил Мишустин[593], позже вечером было объявлено что «в ближайшее время Россия и Белоруссия могут принять решение о введении единой валюты»[594].
28 августа глава украинского МИДа Дмитрий Кулеба заявил, что Украина приостановила все контакты с Белоруссией на неопределённый срок. Он уточнил, что Киев возобновит контакты с Белоруссией, только когда убедится, что они не принесут репутационные, политические или моральные потери государству[595].
3 сентября в ходе совместной пресс-конференции глав МИД РФ и РБ российский дипломат Сергей Лавров заявил, что у России есть подтверждённая информация о наличии на территории Белоруссии 200 украинских боевиков, подготовка которых осуществляется на территории Волынской и Днепропетровской областей, а боевики являются членами C14, Правого сектора и Нацкорпуса[596]. Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба назвал это заявление «бредом» и «плодом болезненной фантазии»[597].
Присоединение Киева к непризнанию инаугурации Лукашенко вызвало гневную ответную реакцию. В официальном заявлении Министерства иностранных дел Белоруссии подчёркивается, что украинские власти даже не пытаются закамуфлировать несамостоятельность в принятии своих внешнеполитических решений. На эту тему высказались также и другие эксперты — посол Белоруссии на Украине Игорь Сокол, сопредседатель белорусской гражданской инициативы «Союз» Сергей Лущ, журналист и политический аналитик Павел Карназыцкий, член Центрального правления Республиканской партии Беларуси Андрей Божко. По общему мнению, Минск не собирается закрывать глаза на действия Украины, поскольку обострение ситуации может сильно ударить по экономике обеих стран[598].
1 октября на сайте белорусского посольства в Киеве появилась информация о встрече в украинском МИДе. В ней отмечается, что недружественные жесты со стороны Украины не способствуют сохранению доверия в белорусско-украинских отношениях и рассматриваются как попытка вмешательства во внутренние дела Белоруссии[599].
Информация про подписанный президентом Украины 4 октября указ «О некоторых мерах по привлечению предпринимателей, высококвалифицированных специалистов, являющихся гражданами Республики Беларусь» появилась на израильском русскоязычном телевизионном 9 канале под заголовком: «Зеленский решил отнять у Лукашенко высококвалифицированных специалистов в сфере высоких технологий»[600].
Нейтральность этого раздела поставлена под сомнение.
|
Проверить на соответствие критериям взвешенности изложения.
|
18 августа шведский политик и дипломат Карл Бильдт опубликовал на портале «Project Syndicate» статью «Армянская модель для Белоруссии» (англ. The Armenian Model for Belarus)[601][602].
31 августа Эстония инициировала заседание Совета Безопасности ООН по «формуле Арриа» на тему соблюдения прав человека в Белоруссии[603]. 4 сентября на состоявшейся встрече по видеосвязи высказался первый зампостпреда России при ООН Дмитрий Полянский. Он заявил об откровенном вмешательстве иностранных государств во внутренние дела Белоруссии с целью смены режима[604].
4 сентября белорусский государственный телеканал ОНТ опубликовал новость, в которой заявил, что радиоэлектронная военная разведка перехватила разговор между варшавским и берлинским абонентами. Согласно обнародованной записи, отравление российского оппозиционного политика А. Навального тесно связано с событиями в Белоруссии, а цель отравления — заставить российского президента В. Путина отвлечься от этих событий и переключить внимание на внутренние проблемы России. «Запись разговора» с расшифровкой опубликовали также информационные источники Meduza, TUT.BY, ТАСС и другие[605][606][607][608][609]. Германия[605] и Польша[610] опровергли факт наличия подобных переговоров. Опубликованный текст вызвал сомнения в подлинности диалога и насмешки интернет-сообщества[611][612].
20 сентября живущие в Варшаве авторы Telegram-канала «NEXTA» предложили протестующим более радикальный план действий, чем раньше. Силовики через провластный Telegram-канал «Желтые сливы» ответили, что воспринимают призывы из Польши окружить Дворец Независимости как прямую агрессию. Подробную информацию опубликовала общественно-политическая газета «Коммерсантъ», которая сообщила и об анонсированной на сайте Госдепа США встрече в Литве координатора Нейтана Сейлса с представителями белорусского гражданского общества для обсуждения возможностей поддержки из США[613][614].
По информации БелТА, в пресс-службе Верховного суда сообщили, что решением суда Центрального района Минска от 20 октября 2020 года канал и логотип NEXTA признаны экстремистскими материалами[615][616]. При этом видоизменение логотипа не снимет ответственности за распространение экстремистских материалов[617][618].
В сентябре 2020 года выступил с заявлением директор Службы внешней разведки РФ Сергей Нарышкин, в котором сообщил, что США ещё с 2019 года направили на предстоящие антиправительственные выступления порядка 20 млн долларов. На эти деньги осуществлялось формирование сети независимых блогеров и информационных аккаунтов в соцсетях, подготовка активистов к проведению уличных акций. Он отметил вмешательство в том числе и в религиозную ситуацию в стране, работу по более активному подключению католических священников к участию в антиправительственных выступлениях. С его слов, в стране готовилась крупная провокация, которая предполагала арест или даже убийство авторитетного католического священнослужителя. Сама Светлана Тихановская «находится под плотным колпаком США». От также отметил повышение активности силового крыла протестов, которое составляли радикальные националисты[619][620]. В Минске 22 октября Сергей Нарышкин назвал очевидным влияние извне на попытки неконституционными методами изменить политическую власть в Республике Беларусь. Он подчеркнул, что для начатой работы по реформе Конституции необходимо сохранение стабильности в государстве[621].
27 сентября на сессии Генеральной Ассамблеи ООН глава белорусского МИДа Владимир Макей заявил, что вслед за неудавшимся навязыванием стране цветной революции Минск испытывает внешнее вмешательство, нацеленное на подрыв государственного строя[622][623][624].
8 октября президент САР высказался про политику Запада в отношении Сирии и Республики Беларусь. По словам Башара Асада: «Запад использует в Беларуси ту же стратегию, как и в Сирии — если в стране есть проблема, то в неё обязательно нужно вмешаться»[625][626].
16 октября опубликован аналитический обзор «Своих не бросают». Его авторы перечисляют способы влияния правительства Польши на белорусские протесты. Это пробуждение польской идентичности у белорусских соотечественников, распространение в Республике Беларусь «карты поляка», финансовая поддержка «NEXTA», о которой рассказал Степан Путило в интервью Юрию Дудю[627].
Принятую 4 ноября немецким Бундестагом резолюцию по Белоруссии[628] назвали неприкрытым вмешательством во внутренние дела своей страны председатели двух палат белорусского парламента — Наталья Кочанова и Владимир Андрейченко. По их словам, полное недоумение вызывает поддержка Германией экстремистских телеграм-каналов, призывающих к террористической деятельности в Белоруссии[629].
12 ноября Сергей Лавров заявил об имеющихся подтверждениях, что из-за границы идут не только потоки денег для финансирования протестов, но также инструкции по изготовлению зажигательных смесей и взрывчатых веществ[630][631].
Белорусская оппозиция стала коллективным Лауреатом премии, ежегодно присуждаемой Европейским парламентом за защиту прав человека. Решение о ее присуждении принял 22 октября президиум Европарламента по инициативе четырех крупнейших фракций. 15 декабря Тихановская приняла премию на заседании Европейского парламента в Брюсселе[632].
При освещении акций протеста в Белоруссии была заметна поляризация СМИ в зависимости от принятия или непринятия Лукашенко и официальной позиции белорусских властей. Государственные СМИ Белоруссии называют акции протеста беспорядками, создающими угрозу спокойной и безопасной жизни граждан[633]. Заявляется о внешнем происхождении протестов, о подверженности протестующих манипуляциям[634][635]. Государственные телеканалы игнорируют акции оппозиции или сравнивают их с российскими протестами с негативной оценкой[636].
Негосударственные СМИ Белоруссии обращают внимание на противостояние силовиков и демонстрантов, активно освещают факты насилия[637].
Западные СМИ уделяют событиям в Белоруссии значительное внимание[638]. Европейские СМИ видят в событиях противостояние «силовиков» и «демонстрантов», причём, если первых отличает «жестокость», то вторых — «решимость»[639]. Акции протеста характеризуются как «мирные»[640].
26 августа агентство «Sputnik Беларусь» обратило внимание на невиданное в истории страны обилие фейков при освещении протестов, собрав яркие примеры опровергнутых горячих новостей[641].
29 августа 2020 МИД Белоруссии лишил аккредитации корреспондентов Би-би-си, Радио Свобода, ARD, Франс пресс, Рейтер и Ассошиэйтед пресс, Deutsche Welle и RFI. Им запрещено освещать события в стране[642][643].
Государственные СМИ России признают победу Лукашенко в выборах убедительной и не вызывающей вопросов[644], называют оппозицию «радикальной»[645], акцентируют внимание на уличных боях протестующих с ОМОНом[646], характеризуют акции протеста как «несанкционированные»[647] и приравнивают протестное движение их к цветным революциям[644]. При этом у российских государственных телеканалов и СМИ не было единой линии при освещении событий[648]. Также государственные СМИ со ссылкой на ныне не существующий оппозиционный сайт[649][650] отмечают требования «Реанимационного пакета реформ для Белоруссии» по значительному снижению степени российско-белорусских отношений[651]. С конца августа в общественно-политических ток-шоу на государственных российских телеканалах «Время покажет», «60 минут», «Вечер с Владимиром Соловьёвым» принимают участие белорусские политики, отстаивающие позиции Александра Лукашенко и критикующие оппозицию. Точка зрения этих политологов поддерживается ведущими и экспертами передач.
Негосударственные СМИ России подчёркивают отличие событий в Белоруссии от событий 2014 года на Украине[652], отмечают жестокость силовиков и миролюбие белорусского народа[653], проводят аналогию между протестами и перестройкой[654].
10 ноября Владимир Путин во время онлайн-саммита ШОС, обращаясь к лидерам стран-участниц, назвал вмешательство во внутренние дела Белоруссии развязанной против неё информационной и пропагандистской войной[655].