Протесты в Москве
Rally for right to vote in Moscow (2019-08-10) 144614.jpg
Митинг на проспекте Сахарова 10 августа 2019 года
Дата 14 июля 2019 года — н. в.
Место  Россия
Причины недопуск независимых кандидатов на выборы в Мосгордуму
Цели
    • допуск независимых кандидатов до выборов или отмена выборов
    • прекращение уголовного дела о массовых беспорядках
    • реформа избирательного законодательства, отмена подписного барьера
    • отставка Валентина Горбунова, люстрации членов избиркомов всех уровней
    • привлечение к ответственности нарушителей избирательного законодательства
    • привлечение к ответственности причастных к политическим преследованиям и незаконным применениям силы
    • отставка мэра Москвы Собянина[1]
Характеристика демонстрации, митинги, пикетирования, интернет-активизм, одиночные пикеты
Результат протесты продолжаются
Стороны конфликта

Ключевые фигуры
COA of Central Election Commission of Russia.svg Элла Памфилова
Валентин Горбунов
Coat of Arms of Moscow.svg Сергей Собянин
Владимир Колокольцев
Виктор Золотов
Александр Бастрыкин
Александр Бортников
Логотип ФБК.png Алексей Навальный
Логотип ФБК.png Леонид Волков
Логотип Либертарианской партии России.jpg Михаил Светов
Логотип Яблоко (без названия).png Григорий Явлинский

13 кандидатов[2]:
Russia of the Future logo.svg Любовь Соболь
Russia of the Future logo.svg Иван Жданов
Russia of the Future logo.svg Илья Яшин
Russia of the Future logo.svg Константин Янкаускас
Партия Перемен.jpg Дмитрий Гудков
Партия Перемен.jpg Геннадий Гудков
Партия Перемен.jpg Александр Соловьёв
Логотип Яблоко (без названия).png Сергей Митрохин
Логотип Яблоко (без названия).png Елена Русакова
Логотип Яблоко (без названия).png Кирилл Гончаров
Анастасия Брюханова
Юлия Галямина
Андрей Бабушкин


Валерий Рашкин
Анастасия Удальцова
Вадим Кумин

Потери
3 бойцов Росгвардии получили травмы[3][4] Как минимум 24 человека были избиты сотрудниками силовых органов во время акций 3 и 10 августа[5][6], десятки пострадавших на других акциях и во время обысков[7], около 3,000 человек задержаны[источник?].

Многотысячные согласованные и несогласованные протестные акции в Москве (также известные как часть политического кризиса[8][9][10][11][12]) начались с середины 2019 года, ситуация обострилась вокруг выборов в Мосгордуму. В рамках подготовки к выборам широкий общественный резонанс и массовые акции протеста вызвали заявления кандидатов от несистемной оппозиции, объявивших о многочисленных нарушениях со стороны органов власти и своих конкурентов в рамках процедуры регистрации[13][14][15]. Митинги на проспекте Сахарова 20 июля и 10 августа 2019 года стали крупнейшими политическими акциями в России после протестной волны 2011—2013 годов[16][17]. На акции 27 июля были задержаны около 1400 человек, что стало рекордом[18]. МГИК со своей стороны заявил о давлении со стороны этих кандидатов[19]. Последующее обжалование решений городской комиссии в ЦИК не принесло результатов.

Протесты сопровождаются массовыми административными арестами незарегистрированных кандидатов в депутаты[20][21] и следственными действиями по двум уголовным делам: по делу о воспрепятствовании работы избиркомов и по делу о массовых беспорядках (так называемое «московское дело»)[22][23]. В расследовании событий участвует Вторая служба ФСБ. Уголовное дело о воспрепятствовании работе столичных избиркомов курирует Служба по защите конституционного строя ФСБ. Спецслужба ищет связи оппозиции с иностранными структурами и пытается доказать финансирование протестных акций из-за рубежа[24].

Ряд СМИ, политиков, а также Совет по правам человека при президенте РФ утверждают, что уголовные дела сфабрикованы и массовых беспорядков на митингах не было ни в какой форме[25].

Предыстория

Протестующие перед зданием Мосгоризбиркома 14 июля
Протестующие 14 июля предприняли попытку поставить палатки перед зданием Мосгоризбиркома

1 июля 2019 года в ходе периода сбора подписей для регистрации кандидатов в депутаты Московской городской думы стало известно, что Вице-спикер Мосгордумы Андрей Метельский, который также баллотируется в Мосгордуму, и его семья владеют недвижимостью общей стоимостью примерно 5,7 млрд руб.

По данным ФБК, мать Андрея Метельского 75-летняя Эльдибитта Васильевна Метельская, его 16-летний сын Андрей, а также советник депутата Петр Ивановский владеют сетью гостиниц в Австрии[26][27][28][29].

По результатам проверки собранных кандидатами подписей Мосгоризбирком (МГИК) отказал в регистрации нескольким оппозиционным кандидатам. Причиной был назван высокий процент забракованных подписей (максимально допустимая доля брака составляет 10 %). Незарегистрированные кандидаты обвинили МГИК в подлоге при проверке подписей, направленном на то, чтобы под предлогом высокого процента брака запретить оппозиции участвовать в выборах. Так, Дмитрий Гудков сообщил, что часть его подписей была забракована в ходе того, как члены рабочей комиссии вручную вбивали их в протокол для проверки по базам данных ГАС «Выборы» и МВД. Гудков утверждает, что персональные данные вводились с ошибками, в результате чего базы данных сообщали, что таких людей не существует. Любовь Соболь сообщила, что проверку по базе УФМС проводили тайно от неё, а справка почерковедов МВД не содержит «объяснений методик оценки, расчёты, образцы почерка». В знак протеста Соболь объявила с 13 июля голодовку[30][31], которую прекратила 14 августа[32].

В то же время МГИК зарегистрировал 32 кандидата-самовыдвиженца от партии «Коммунисты России», которая служит помехой КПРФ (в основном по похожему логотипу и похожему названию)[33] и чья популярность невелика (см. например Выборы в Государственную думу (2016)). Все эти кандидаты практически неизвестны в Москве, в большинстве своем — домохозяйки, студенты и низкоквалифицированные работники[34][35]. Также журналисты выяснили, что деятельность самовыдвиженцев от «Коммунистов России» и тех, кого поддерживает «Единая Россия», координируется из одного центра[36]. Кроме этого, большинство москвичей ни разу не встречали на улицах сборщиков подписей за кандидатов от «Коммунистов России» или «Единой России»[37] (последние скрывают свою партийную принадлежность[38]). Это противоречие и дало толчок к началу политического кризиса.

Ход событий

14 июля семнадцать независимых кандидатов провели встречу со своими сторонниками в Новопушкинском сквере, откуда они прошли к зданию мэрии и далее на Моховую улицу к зданию МГИКа. Кандидаты требовали допустить их до выборов и принять подписи. Полиция и росгвардия первоначально не препятствовали акции, но после того, как во дворе МГИК начали устанавливать палатки, зачистили двор с применением спецсредств[52][53][54][55][56]. По данным портала «ОВД-Инфо», к вечеру задержаны были 39 человек, включая кандидатов Илью Яшина, Любовь Соболь, Ивана Жданова и Юлию Галямину[57]. Четверо протестующих были госпитализированы после жёсткого задержания[58], поступала информация, что несколько активистов оказались избиты полицейскими[59][60]. Задержанные кандидаты призвали сторонников вновь собраться у здания МГИК на следующий день[61].

15 июля 2019 года около 10 кандидатов пришли на встречу с главой МГИКа Горбуновым. Встреча планировалась, как открытая, однако сперва журналисты не были допущены на территорию МГИКа, а затем, по данным канала «Навальный LIVE», сам Горбунов в коридоре у своего кабинета заявил, что готов общаться с кандидатами только лично в закрытом формате, на что согласились только трое из пришедших кандидатов. Горбунов сообщил, что девяти кандидатам в депутаты Мосгордумы отказано в регистрации. МГИК напомнил, что окончательное решение о регистрации кандидатов будет принято 16 июля, после чего его можно будет обжаловать лишь в суде[62][63]. Чуть позднее Илья Яшин объявил, что МГИК снял его с выборов из-за якобы превышения допустимого числа ненастоящих подписей и отказался принимать письменные подтверждения «неправильных» подписантов[64]. Вечером того же дня несколько сотен человек собрались на Трубной площади на акцию за допуск самовыдвиженцев к выборам, кандидаты призвали проводить такие встречи каждый день до выполнения их требований[65].

16 июля отказы в регистрации получило большинство независимых кандидатов, в частности, соратники Алексея Навального Любовь Соболь и Иван Жданов, а также муниципальные депутаты Константин Янкаускас и Юлия Галямина, экс-депутаты Госдумы Дмитрий и Геннадий Гудковы, Александр Соловьёв, члены «Яблока» Сергей Митрохин, Елена Русакова, Кирилл Гончаров, Анастасия Брюханова. Почти всех сняли из-за превышения максимально допустимой доли недействительных подписей избирателей. Регистрацию получили лишь несколько независимых кандидатов, у которых процент брака подписей оказался достаточно низким[66][67][68][69]. Акция на Трубной в этот день прошла, несмотря на сильный дождь. Задержаний не было[70].

Акция 17 июля собрала, по подсчётам журналистов, около 800 человек[70]. 17 июля Горбунов подвел итоги регистрации кандидатов: зарегистрированы 233 кандидата, 57 получили отказ. В МГИК заявили, что отказов на этот раз почти вдвое меньше, чем на выборах 2014 года[71]. 17 июля на фоне продолжающихся акций протеста из-за недопуска независимых кандидатов к выборам в Мосгордуму Владимир Путин наградил начальницу юридического отдела Московской городской избирательной комиссии Риму Кузнецову, своим указом присвоив ей звание заслуженного юриста России[72][73][74].

Оппозиционные кандидаты, по их словам, собрали больше тысячи официальных заявлений москвичей, в том числе заявления с видеообращениями, с требованием считать их подписи действительными. Они продолжали[75] проводить ежедневные акции «За право выбора» на Трубной площади. В Мосгоризбиркоме заявили, что готовы рассмотреть заявления и перепроверить подписи[76][77][78][79].

Митинг на проспекте Сахарова 20 июля

20 июля состоялся согласованный митинг на проспекте Сахарова с теми же требованиями, заявку на который подала Либертарианская партия[80]. Он стал крупнейшей политической акцией в России за последние годы[81]. По оценке организации «Белый счётчик» на него пришли более 22 тысяч человек[82]. Главным требованием остался допуск на выборы независимых кандидатов. На митинге и после него по данным ОВД-Инфо было задержано 7 человек[83][84]. По инициативе выступившего на митинге Алексея Навального кандидаты выдвинули московским властям ультиматум: если в течение недели не будут зарегистрированы все независимые кандидаты в депутаты, то в субботу 27 июля пройдёт несанкционированный митинг у здания мэрии Москвы[85]. Этот ультиматум вошёл в совместное заявление независимых кандидатов, опубликованное Ильёй Яшиным, оно также содержало предложение мэру Собянину встретиться и обсудить ситуацию и предложение Совету по правам человека провести внеплановое заседание и обсудить на нём происходящее в Москве[86].

События вокруг недопуска независимых кандидатов, по мнению ряда СМИ[каких?], привели к политическому кризису в Москве[87][88][89]. Человек, близкий к мэрии, сообщил «Ведомостям», что решение о снятии кандидатов принимали именно там, а не в администрации президента. Администрация якобы какое-то время назад вообще отстранилась от московской кампании, считая, что ей выгодно, чтобы общественность отвлеклась на выборы в Мосгордуму и не обращала внимание на происходящее в других регионах. Но решение не допускать Гудкова и людей Навального, по словам источника в мэрии Москвы, принимали в администрации[87].

Встреча с Памфиловой

Встреча оппозиции с Памфиловой
Silk-film.png Внешние видеофайлы
Silk-film.png Встреча Эллы Памфиловой с недопущенными кандидатами в депутаты[90]

Глава ЦИКа Элла Памфилова 23 июля провела встречу с независимыми кандидатами Любовью Соболь, Иваном Ждановым, Ильёй Яшиным, Дмитрием и Геннадием Гудковыми, Еленой Русаковой, Сергеем Митрохиным, Кириллом Гончаровым, Константином Янкаускасом, Анастасией Брюхановой, Юлией Галяминой для обсуждения ситуации и заявила, что зарегистрировать на выборах всех, кто собрал подписи, будет невозможно[91]. Ранее она дала понять, что их подписи стоит перепроверить[92]. Независимые кандидаты направили в ЦИК жалобы на отказы окружных комиссий, но Памфилова сообщила, что они не подчиняются ЦИКу. Однако удалось договориться, что представители ЦИКа будут присутствовать на заседаниях Мосгоризбиркома при рассмотрении жалоб незарегистрированных кандидатов[93][94]

На следующий день Памфилова заявила, что желание «чтобы не зарегистрировали тех кандидатов, которые вчера приходили, — это не желание власти, а желание нашего уважаемого кем-то Навального». Она также предположила, что требование независимых кандидатов зарегистрировать всех без проверки подписей может быть связано с нежеланием, чтобы «прозрачно, открыто проверили, что же у них там на самом деле, а не то, что декларируется с митинговой трибуны и в прессе»[95][96].

Уголовные дела, аресты и обыски

Утром 24 июля был задержан у подъезда своего дома Алексей Навальный. В тот же вечер он был приговорён к 30 суткам ареста за призыв к акции 27 июля[97][98]. Днём управление Следственного комитета по Москве возбудило уголовное дело по статье 141 УК РФ «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий» из-за стихийного митинга около здания Мосгоризбиркома. Если фигурантам будет вменена угроза насилия, о которой говорится в сообщении СКР, то это может быть квалифицировано по ч. 2 ст. 141. Максимальное наказание по ней — до пяти лет лишения свободы. Вскоре после объявления СКР об уголовном деле был задержан и координатор московского штаба Навального Олег Степанов. Он был осуждён на 8 суток ареста за призыв к акции 27 июля[99][100]. Вечером 24 июля полиция провела обыски у незарегистрированных кандидатов Дмитрия Гудкова и Ивана Жданова. Полиция также пришла с обысками к Александру Соловьёву и муниципальнму депутату Николаю Баландину. Ивана Жданова после обыска увезли на допрос. Дмитрия и Геннадия Гудковых, Любовь Соболь, Елену Русакову и Юлию Галямину вызвали на допрос[101][102][103][104][105].

26 июля прокуратура Москвы начала административное расследование в отношении 15 кандидатов в депутаты Мосгордумы, большая часть из которых не была зарегистрирована на выборах, как организаторов запланированной на 27 июля несанкционированной массовой акции[106]. Вечером 26 июля прошли обыски в штабах Любови Соболь, Ивана Жданова, Ильи Яшина, Дмитрия Гудкова и Юлии Галяминой. Обыски (в том числе ночные) прошли в квартирах родителей и бабушки Константина Янкаускаса, по адресу прописки зарегистрированного кандидата Клочкова, зарегистрированного кандидата Дарьи Бесединой, начальника штаба Геннадия Гудкова Эльвиры Вихаревой, муниципалього депутата Вадима Коровнина у Ильи Яшина[107][108][109][110]. После обыска, закончившегося в час ночи, Яшина посадили в автозак и отвезли в отдел полиции Троицка[111].

Утром 27 июля прошли обыски у Юлии Галяминой, пресс-секретаря Навального Киры Ярмыш и сотрудника ФБК Руслана Шаведдинова[112][110].

Обжалование решений ОИК по отказу в регистрации в МГИК

25 июля Мосгоризбирком, по рекомендации рабочей группы по разбору жалоб кандидатов, утвердил решения окружных избиркомов об отказе в регистрации кандидатом Дмитрию Гудкову, Ивану Жданову, Константину Янкаускасу, Юлии Серебрянской и Константину Лисице[113]. Любовь Соболь после заседания рабочей группы по разбору жалоб кандидатов, которая приняла решение отклонить её жалобу на отказ в регистрации, заявила о продолжении голодовки прямо в здании Мосгоризбиркома, в ожидании Эллы Памфиловой. Около полуночи охрана Мосгоризбиркома вынесла диван, на котором в этот момент сидела Любовь Соболь, для того чтобы «вытряхнуть клопов и паразитов». Об этом заявил член избирательной комиссии Дмитрий Реут[114][115][116][117].

26 июля Мосгоризирком утвердил отказы в регистрации Любови Соболь, Андрею Бабушкину, Елене Русаковой и Екатерине Игнатовой[118].

30 июля Мосгоризбирком отменил решение избирательной комиссии 43-го округа об отказе в регистрации Сергея Митрохина. Это стало первым удовлетворением жалобы на отказ в регистрации на выборы в Мосгордуму[119]. ОИК должен был вновь рассмотреть его кандидатуру[120], но 06 августа ОИК повторно отказала в регистрации. .

По словам главы общественного штаба по наблюдению за выборами Алексея Венедиктова, в ходе рассмотрения жалоб «девяти кандидатам, которые на слуху», благодаря позиции представителей штаба в рабочей группе МГИК, суммарно вернули 5011 подписей, ранее признанных недействительными[121].

Встреча с представителями СПЧ

25 июля члены СПЧ провели встречу с восемью незарегистрированными кандидатами. Член СПЧ Николай Сванидзе сказал, что он и Илья Шаблинский выйдут 27 июля на митинг к мэрии в качестве наблюдателей[122][123][124]. Шаблинский пообещал попросить председателя СПЧ Федотова включить нескольких членов СПЧ в работу ЦИК для участия в рассмотрении жалоб о признании недействительными подписей избирателей[125].

Акция у мэрии Москвы 27 июля

Silk-film.png Внешние видеофайлы
Silk-film.png Схема событий 27 июля, Телеканал «Дождь»

Акция анонсировалась как встреча с избирателями, которая, по закону «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», не требует согласования с властями[126]. Глава Совета по правам человека при Президенте РФ Михаил Федотов при этом напомнил, что встречи кандидатов с избирателями предусматриваются только в помещении и только на установленное избиркомом время, и отметил, что многие кандидаты убеждают избирателей в отсутствии необходимости заранее уведомлять соответствующие органы власти о проведении встреч с избирателями[127]. Прокуратура Москвы[128], Полиция[129] и Совет по правам человека при президенте РФ[130] перед акцией предупредили об ответственности за организацию несогласованных публичных мероприятий и участие в них. Кроме этого, власти обещали ловить на митинге молодых людей, скрывающихся от военкомата, с целью призыва в армию[131].

Утром полиция задержала лидеров протеста Ивана Жданова, Любовь Соболь, Дмитрия Гудкова, Илью Яшина и Юлию Галямину[132]. Они находились в полиции и в судах до 7 часов вечера. Акция началась в 2 часа дня (при этом первые задержания начались ещё в полдень[133]). Вдоль всей Тверской улицы были выставлены металлические ограждения, автобусы и автозаки. Плохо работала мобильная связь[134]. Все магазины и кафе в районе Тверской улицы и Пушкинской площади не работали. Количество полиции было беспрецедентным[уточнить]. Росгвардия и полиция не раскрывают численность своих сотрудников на акции. Но по информации журналистов, для противостояния протестующим в Москву были переброшены полицейские из соседних регионов: Владимирской, Калужской, Рязанской, Тверской, Тульской, Смоленской, Ярославской и Московской областей[135]. Количество росгвардейцев только у здания мэрии составляло около 500 человек. Совместно с Росгвардией работали люди с рациями в штатском. Акция собрала, по оценке «Ведомостей», не менее 5000 протестующих (по данным МВД — 3500, при этом в протоколе задержания Ильи Азара полиция указала 10 000[136]).

Росгвардия вытеснила митингующих с Тверской улицы в переулки. Протестующие в течение нескольких часов «гуляли» по Москве, выкрикивая требования о регистрации кандидатов в Мосгордуму и об отставке мэра Москвы Сергея Собянина. У здания Федеральной службы безопасности кричали «Долой власть чекистов». На несколько минут было перекрыто движение по Садовому кольцу в районе Цветного бульвара[137][138].

Шествие за допуск независимых кандидатов 27 июля

Около 5 часов вечера полиция выбила дверь в студию канала «Навальный LIVE», который вёл трансляцию протеста на YouTube, и провела обыск. Ведущий трансляции Владимир Милов и четыре сотрудника канала были задержаны[139]. Одновременно полиция пришла в редакцию телеканала «Дождь», также ведшего трансляцию, и вручила главному редактору Перепеловой повестку о допросе в качестве свидетеля по уголовному делу о препятствовании работе Мосгоризбиркома. После проведения бесед с несколькими сотрудниками полиция удалилась[140].

Около 7 часов вечера судьи стали внезапно переносить заседания по делам задержанных утром кандидатов. Оказавшись на свободе, они направились на Трубную площадь, где собрались протестующие[141]. Там они были задержаны вновь.

Столкновение протестующих с полицией 27 июля

К 8 часам вечера ОМОН вытеснил людей с Трубной площади. Общее число задержанных составило 1074 человека по данным МВД и 1388 человек по данным «ОВД-Инфо». Павел Чиков назвал акцию рекордной по числу задержанных за время своих наблюдений[142]. Полиция действовала жёстко: применяла для разгона дубинки, натравливала служебных собак[143]. Десятки человек пострадали[144]. Илья Яшин призвал к новому митингу через неделю — 3 августа[145][146].

Новостные передачи федеральных телеканалов проигнорировали акцию[147]. Однако вскоре телеканал РЕН ТВ показал фильм «Изображая жертву». В нём утверждалось, что акция была тщательно скоординирована, а во главе колонн протестующих якобы стояли раздающие команды молодые люди[148].

Позже глава СПЧ Михаил Федотов заявил, что не нашёл признаков массовых беспорядков на акции 27 июля[149].

Последствия

К 30 июля суды приговорили к арестам 61 человека. Задержанные кандидаты в Мосгордуму были арестованы на сроки от 7 до 30[150] суток. Владимир Милов получил 30 суток ареста. Бросивший урну в полицейских участник митинга был арестован на 2 месяца. 161 человек был оштрафован[151]. Ко 2 августа 88 человек получили административные аресты, 332 были оштрафованы[152].

Уполномоченная по правам человека в Москве сообщила, что готовит предложения законодательного порядка — у неё есть «идеи по поводу изменения [законодательства], в том числе и по сбору подписей». По её словам, «нужно посмотреть, что можно сделать, чтобы больше в Москве таких историй не происходило»[153].

ГУП «Мосгортранс», ГБУ «Автомобильные дороги» и ООО «АНКОР» подали иски к организаторам акции 27 июля о возмещении ущерба на сумму порядка 13 млн рублей. «Мосгортранс» оценил ущерб от несанкционированного перекрытия проезжей части в центре города (длившегося, по данным «Новой газеты», не более пяти минут[154]) в 1,2 млн руб, «Автомобильные дороги» — повреждения малых архитектурных форм и элементов обустройства в 10,8 млн руб (общая сумма иска — 11,4 млн руб), а «АНКОР» — ущерб от приостановки работы кафе на Тверской в 0,55 млн руб[155][156][157].

Уголовное дело о массовых беспорядках

30 июля СК РФ возбудил уголовное дело о массовых беспорядках 27 июля[158]. На следующий день служба по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом ФСБ России, Главное управление по противодействию экстремизму (ГУПЭ) МВД и Центр по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Москве начали массовые обыски у участников митинга[159][160].

Список обвиняемых по делу[161][162][163][164][165][166][167][168]:

2 августа Следственный комитет объединил дела о массовых беспорядках и применении насилия к полицейским[169].

13 августа СПЧ обратился к генпрокурору РФ с просьбой проверить обоснованность возбуждения уголовного дела о «массовых беспорядках», так как члены СПЧ не выявили признаков массовых беспорядков во время событий 27 июля и 3 августа[170].

Обжалование решений по отказу в регистрации в ЦИК

31 июля ЦИК получил первые девять жалоб на отказ в регистрации[171]. 6 августа ЦИК подтвердил отказ в регистрации Александру Руденко, Дмитрию Гудкову, Любови Соболь и Елене Русаковой[172]. 9 августа ЦИК подтвердил отказ в регистрации Илье Яшину и Анастасии Брюхановой[173]. 9 августа Председатель Центризбиркома России Элла Памфилова заявила, что ЦИК в рамках закона восстановил кандидатам все подписи, которые были забракованы по вине технических ошибок ведомств[174].

Акции 3 августа в Москве и Санкт-Петербурге

Москва
Images.png Внешние изображения
Image-silk.png Карта мест задержаний протестующих 3 августа[175]

Либертарианская партия России, по заявке которой был согласован митинг на проспекте Сахарова 20 июля, подала заявку на проведение 3 августа в 14 часов митинга «За свободные выборы» на Лубянской площади. Мэрия выразила согласие на проведение митинга, но на проспекте Сахарова. Организаторы не согласились с этим и представили мэрии три альтернативные площадки: на Площади Свободной России, улице Волхонка или Триумфальной площади. На прошедших 30 июля переговорах мэрия продолжила настаивать на проведении митинга на проспекте Сахарова, и организаторы отозвали свою заявку. Сразу после переговоров, на выходе из здания правительства Москвы, был задержан один из лидеров партии Михаил Светов[176]; на следующий день он был отправлен под арест на 30 суток[177]. После провала переговоров с мэрией Любовь Соболь призвала к мирному шествию 3 августа по Бульварному кольцу[178]. Вечером 30 июля ГУ МВД по г. Москве выпустило предупреждение о незаконности акции протеста 3 августа и предложило воздержаться от участия в ней[179]. 31 июля группа муниципальных депутатов подала в мэрию Москвы заявки на проведение 3 августа отдельных пикетов в 11 местах по всей длине Бульварного кольца[180]. 2 августа префектура ЦАО Москвы отказала, сославшись на слишком поздно поданную заявку[181]. Акция началась в 14 часов. У неё не было единой локации, участники находились в разных местах Бульварного кольца. К этому призывали организаторы протеста, объяснив, что таким образом полиции будет сложнее задерживать протестующих. Многие лидеры протеста находились под арестом, Любовь Соболь и Константина Янкаускаса полиция задержала перед началом акции. Больше всего участников протеста собралось на Пушкинской площади и подступах к ней. Там же произошло наибольшее количество задержаний. Во время акции наблюдались перебои с мобильным интернетом[182]. К шести часам начался сильный ливень, и протестная прогулка закончилась. ГУ МВД заявило о 1 500 участниках акции, при этом очевидцы и незавсимые наблюдатели оценили число участников как минимум в несколько тысяч человек[183]. Количество задержанных, по данным ОВД-Инфо, составило 1001 человека[184]. По официальным данным, были госпитализированы пять человек, в том числе один правоохранитель. По данным ОВД-Инфо, при задержании были избиты не менее 19 человек[185][186][187]. По данным Русской службы Би-би-си, всех задержанных 3 августа опрашивали в качестве свидетелей по делу о массовых беспорядках, а после опроса следователи оформляли протокол выемки телефона у свидетеля. У всех доставленных в ОВД «Таганское» просили дать образцы слюны для анализа ДНК[188]. На акции среди Росгвардии были замечены бывшие сотрудники украинского Беркута[189][190].

1 августа, в преддверии митингов, Фонд борьбы с коррупцией опубликовал расследование о собственности членов семьи вице-мэра Москвы Натальи Сергуниной, отвечающей за организацию выборов в Москве. На этом посту она сменила многолетнюю соратницу мэра Анастасию Ракову, а в 2011—2018 годах работала заместителем мэра Сергея Собянина по вопросам имущественно-земельных отношений. При этом, по официальной декларации, она одна из самых небогатых чиновников мэрии. ФБК утверждает, что состояние семьи Сергуниной оценивается в 6,5 миллиардов рублей, и, отвечая за продажу городской недвижимости на торгах, она занижала стоимость объектов, которые переходили в руки её семьи: сестры и её мужа[191][192][193][194][195]. В день митинга Следственный комитет возбудил против ФБК уголовное дело об отмывании 1 млрд рублей[196].

Мэрия Москвы в конце июля сообщила, что 3 августа в Парке Горького начнётся фестиваль «Шашлык Live»[197] с участием знаменитых рок-музыкантов. Ранее такое мероприятие в столице никогда не проводилось. В штабе Навального посчитали, что фестиваль организовали специально, чтобы отвлечь молодёжь от участия в несогласованной акции. От участия в концерте отказались группы «Браво» и Tequilajazzz, «Ногу свело!». Кроме того, лидер группы «Несчастный случай» Алексей Кортнев заявил, что поддерживает протестующих и отказался вести фестиваль[198]. Мэрия впоследствии сообщила, что фестиваль посетили 305 тысяч человек[199], однако у независимых наблюдателей эти цифры вызвали большие сомнения[200], и даже стали поводом для шуток[201].

Последствия

К 5 августа суды вынесли 30 постановлений о штрафах и более 20 — об арестах[202]. Любовь Соболь оштрафовали на 300 тыс. рублей за организацию встречи с избирателями[203] 15 июля, которую суд счёл несанкционированным митингом[204].

Международная правозащитная группа «Агора» обратилась к спецдокладчику ООН по поощрению и защите права на свободу мнений и их свободное выражение Дэвиду Кею из-за отключения мобильного интернета во время протестных акций в Москве[182]

7 августа в Мосгоризбирком поступило сообщение с требованием освободить всех задержанных протестующих и угрозой, в противном случае, произвести взрыв в 16:00. После проведения кинологической проверки здания, взрывных устройств не было обнаружено[205].

Санкт-Петербург

30 июля администрация Калининского района Санкт-Петербурга согласовала митинг солидарности с московскими кандидатами и против силового разгона несогласованной мирной демонстрации 27 июля[206]. 2 августа прокуратура Петербурга опубликовала предупреждение об ответственности за участие в «несогласованном массовом публичном мероприятии» в гайд-парке[уточнить] на площади Ленина. Организатор митинга назвал сообщение прокуратуры «фейк-ньюс»[207]. В митинге приняли участие около 2 000 человек (1 000 по оценке ГУ МВД). Полиция задержала двух участников, один их них был отпущен, а второй препровождён в ОВД — он нецензурно выразился о Путине со сцены. Организаторы акции пригласили петербуржцев выйти 17 августа на «прогулку» в поддержку свободных выборов[208][209].

Митинги солидарности с московской оппозицией прошли 3 августа также за рубежом: в Берлине[210] и Париже[211].

Акции 10 августа

Москва
Митинг на проспекте Сахарова 10 августа

30 и 31 июля оппозиция подала три заявки на митинги[212][213]. 5 августа было опубликовано «Совместное заявление демократических сил по 10 августа», где сказано, что следующий митинг запланирован на проспекте Академика Сахарова 10 августа с 14 до 17 часов. Организаторы (в частности, Илья Азар и Пётр Верзилов) сообщили о выступлениях на акции некоторых музыкальных исполнителей («IC3PEAK», «Кровосток» и рэпера FACE). Мэрия выступила против, однако организаторы заявили, что запрет абсурден и выполняться не будет[214]. 9 августа на митинг призвали идти ряд медийных личностей, например, Юрий Дудь, Леонид Парфёнов и рэпер Oxxxymiron[215]. СК выступил с предупреждением из-за призывов провести мирную прогулку по Москве после согласованного митинга, заявив, что «участие в подобных несанкционированных мероприятиях влечет правовые последствия вплоть до уголовной ответственности»[216].

До начала митинга вновь была задержана Любовь Соболь на основании жалобы «организаторов митинга на неё и некоторых других участников, которые готовили провокации»[217]. Организаторы митинга эту информацию опровергли[218]. 12 августа Любовь Соболь была оштрафована на 300 000 рублей[219], затем 13 августа — ещё на 300 000[220].

Как и в случае с митингом 3 августа, на 10 августа мэрия анонсировала бесплатный концерт в рамках фестиваля Meat&Beat в Парке Горького[221][222][223].

«Белый счётчик» сообщил, что на митинг через рамки металлоискателей прошло около 50 тысяч человек, а с учётом людей, которые заходили не через главный вход — до 60 тысяч человек. Полиция около 15:00 заявила о 20 тысячах участников[224]. Согласно опросу, опубликованному в «Ведомостях», 80 % участников митинга — жители Москвы, ещё 17 % — Подмосковья (это противоречит заявлениям МВД и государственных СМИ[225] о массовом участии приезжих в московских акциях)[226][227].

После митинга несколько тысяч человек направились на прогулку к зданию Администрации президента, в ходе которой правоохранительные органы провели жесткие задержания участников. По данным ОВД-Инфо, всего в Москве было задержано 256 человек[228].

Другие города

Серия пикетов в поддержку московских активистов была прервана жёсткими задержаниями — по данным ОВД-Инфо, в автозаках оказались 78 человек[229]. Дальний Восток и Сибирь с утра провели пикеты солидарности с Москвой — Хабаровск, Иркутск, Новосибирск, Омск, Кемерово, Томск[230]. Пикеты также прошли во многих крупных городах центральной части России: Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Челябинске, Нижнем Новгороде, Казани, Самаре, Уфе, Ростове-на-Дону, Воронеже, Перми, Краснодаре, Оренбурге, Белгороде, Чебоксарах, Ижевске, Ярославле, Брянске, Иваново, Калининграде, Кургане и Мурманске[231].

Новые расследования о коррупции в избиркомах

12 августа ФБК опубликовал расследование о незаконном обогащении члена ЦИК Бориса Эбзеева. По данным ФБК, на его 4-летнего внука была куплена квартира на Остоженке за 500 миллионов рублей. Затем эта квартира была продана офшору, а деньги были инвестированы в дом на Рублёвке[232][233].

В тот же день издание «Открытые медиа» сообщило, что член МГИК Дмитрий Реут, приобрел у мэрии квартиру в доме бизнес-класса. Её рыночная стоимость — около 21,5 млн рублей, намного больше, чем Реут и его супруга заработали за несколько лет[234].

Заседание ЦИК по ситуации с выборами

12 августа председатель ЦИКа Элла Памфилова заявила, что 14 августа в 11:00 состоится специальное заседание по сложившейся ситуации с выборами в Москве, на которое пригласила политологов и экспертов, которые имеют претензии к работе комиссии в ходе рассмотрения жалоб незарегистрированных кандидатов в Мосгордуму[235]. 14 августа открытое заседание ЦИК было перенесено на неделю в связи с тем, что не удалось собрать экспертов для проведения обсуждения[236].

Акция 17 августа

6 августа Первый секретарь московского городского отделения КПРФ Валерий Рашкин сообщил, что мэрия Москвы согласовала КПРФ проведение акции за честные выборы в Мосгордуму 17 августа в 12 часов на проспекте академика Сахарова. При этом политик отметил, что КПРФ приглашает на акцию все политические силы. Изначально КПРФ запрашивала проведение акции на площади Революции, но получила отказ. КПРФ намерена добиваться отставки главы Мосгоризбиркома Валентина Горбунова[237]. Митинг КПРФ 17 августа собрал 4 000 человек (по данным ГУ МВД)[238]

9 августа организаторы митинга, прошедшего на проспекте Сахарова 10 августа, подали заявку о проведении шествия от Страстного бульвара до проспекта Сахарова на 17 августа[239][240]. Власти отказались его согласовывать. Акции оппозиции ограничились одиночными пикетами на Бульварном кольце.[241].

Акции 24-25 августа

Глава штаба незарегистрированного кандидата в Мосгордуму Дмитрия Гудкова муниципальный депутат Эльвира Вихарева, незарегистрированный кандидат в Мосгордуму Александр Соловьев и член московского отделения «Открытой России» Татьяна Усманова подали две заявки на проведение акций 24 августа. Оппозиционеры предлагают шествие по проспекту Академика Сахарова численностью 100 000 человек, либо митинг на площади Победы[242]. На 25 число мэрия согласовала стотысячный митинг на проспекте Сахарова, заявку на который подавала Либертарианская партия (правда, указанное в заявке шествие от Страстного бульвара не согласовано)[243].

Реакция

В России

16 июля пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что Кремль следит за ситуацией вокруг подготовки выборов в Мосгордуму, но не будет в неё вмешиваться. По словам Пескова, у Кремля нет соответствующих полномочий[244]. 18 июля СПЧ призвал Мосгоризбирком зарегистрировать всех кандидатов в депутаты Мосгордумы, сдавших необходимое количество подписей в избиркомы[245]. По мнению экспертов[каких?] массовые отказы в регистрации связаны с политическим решением власти, опасающейся эффекта домино в результате допуска оппозиции к выборам. «Мы наблюдаем удар кувалдой по политической системе, уничтожение стимулов, чтобы политические силы работали в легальном поле» — заявил политолог РБК Александр Кынев[246]

27 июля член СПЧ Игорь Борисов заявил, что после попыток провокаций во время акции 27 июля меры правоохранительных органов в отношении участников законны и корректны[138]. Присутствовавший на митинге 27 июля в качестве наблюдателя член СПЧ Илья Шаблинский охарактеризовал действия Росгвардии как демонстративную жестокость, желание напугать и наказать; по его мнению, это никак не было связано с обеспечением безопасности ни граждан, ни органов власти[247]. 28 июля председатель СПЧ Михаил Федотов сообщил о подготовке доклада президенту об акции 27 июля. У Федотова есть претензии и к организаторам несогласованной акции, и к силовикам, которые действовали очень грубо[248]. 30 июля мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что поведение сотрудников полиции 27 июля было адекватно поведению протестующих, которое он охарактеризовал как заранее спланированные и хорошо подготовленные массовые беспорядки с призывами штурмовать мэрию[249]. Заместитель председателя Общественной палаты Москвы Алексей Венедиктов, реагируя на заявление Собянина, заявил, что ни массовых беспорядков, ни призывов что-либо штурмовать, ни насилия, ни погромов, ни поджогов не было. По его мнению, действия Росгвардии и полиции — жёсткие задержания случайно выбранных людей, избиения (77 человек с травмами), нарушение сроков задержания без предъявления претензий — не были адекватны возникающим проблемам[250]. 31 июля 2019 года Московское городское отделение Единой России распространило заявление о текущей политической ситуации с критикой митингов[251]. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов призвал молодежь не поддаваться на призывы к участию в несанкционированных акциях, назвав протесты в Москве 27 июля проявлением «оранжевой проказы», однако поддержал кандидатов от КПРФ в требовании отставки Горбунова и потребовал освободить задержанных на акциях. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский заявил о недопустимости насильственных протестов и обвинил оппозиционных политиков, организующих незаконные акции, в сотрудничестве с западными странами и НАТО и попытке устроить ещё одну революцию"[252]. При этом он выступил за регистрацию всех кандидатов на выборах[253].

5 августа члены объединений ПЭН-Москва и Ассоциация «Свободное слово» выступили с заявлением[254], в котором потребовали от властей «обеспечить право на свободное высказывание, освободить всех незаконно удерживаемых, прекратить сфальсифицированные уголовные дела в отношении участников мирных шествий, допустить до выборов всех отвергнутых кандидатов». Список подписантов составляет более 350 имён[255].

12 августа 29 членов СПЧ из 50 выступили с заявлением[256], в котором осудили насилие, примененное российскими силовиками при разгоне протестных акций последних недель в Москве[257]. В тот же день действия силовиков в Москве осудил сенатор и бывший командир ОМОНа Вячеслав Мархаев[258].

13 августа Дмитрий Песков впервые прокомментировал протесты. По его словам, Кремль не воспринимает акции протеста как «нечто из ряда вон выходящее» и не считает, что происходящее можно назвать «политическим кризисом». Незарегистрированным кандидатам он предложил обратиться в суд[259].

16 августа группа из 21 российских политологов выпустила обращение, призвав к всероссийской кампании против политических репрессий[260].

19 августа, находясь с рабочим визитом во Франции, Владимир Путин прокомментировал события в Москве. Он назвал их «беспорядками» и сравнил их с протестами «жёлтых жилетов» во Франции. «Мы бы не хотели, чтобы подобные события происходили в российской столице», — сказал Путин. «Это нарушение закона, а все, кто виновен в этих нарушениях, должны быть привлечены к ответственности», — подчеркнул президент. Он также напомнил, что «существует законный способ» обжаловать недопуск на выборы — обращение в суд. По мнению Путина, 57 кандидатов не допущены на выборы в Мосгордуму из-за «очевидных нарушений» — «сфальсифицированных подписей, как утверждают эксперты избирательной комиссии»[261].

Опросы

2 августа Всероссийский центр изучения общественного мнения представил результаты опроса, согласно которым 61 % москвичей согласны с тем, что при несанкционированных акциях протеста «власть должна действовать в соответствии с законом, даже если приходится применять жесткие меры», 26 % — не согласны, 13 % — затруднились ответить[262]. Учёный-социолог Григорий Юдин и учёный-политолог Екатерина Шульман объяснили, что вопрос был задан не в соответствии с принципами проведения профессионального исследования, в котором респонденту должны быть представлены две интерпретации события, которые есть у двух сторон. А была использована форма опроса «вы поддерживаете людей, которые ведут себя противозаконно?» для получения тех данных, которые нравятся. Но даже с такой формой опроса «подавляющего большинства не выходит»[263].

Опубликованный 6 августа опрос «Левада-центра» показал высокую (77 %) осведомлённость москвичей о протестах, при этом поддержали манифестантов 37 % опрошенных, а выступили резко против — 26 %[264].

За рубежом

Вечером 27 июля Европейская служба внешних связей (ЕСВС, орган Европейского союза) опубликовала заявление, в котором охарактеризовала массовые задержания и избыточное применение силы в отношении мирных демонстрантов на митинге 27 июля как нарушение права граждан на свободу собраний и свободное выражение мнений, закреплённого в российской конституции. ЕСВС потребовала обеспечить равные возможности кандидатам на выборах Московской городской думы и соблюдать обязательства, данные Россией в рамках ОБСЕ[274][275]. 28 июля генеральный секректарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд призвал допустить к участию в выборах всех законных кандидатов и пообещал обсудить эту тему с Эллой Памфиловой[276]. Посольство США в России заявило, что задержание более 1 тыс. мирных протестующих и несоразмерное применение силы полицией 27 июля подрывают права российских граждан на участие в демократическом процессе[261][277]. Председатель ПАСЕ Лилиан Мори Паскье выразила глубокую обеспокоенность массовыми задержаниями демонстрантов 27 июля и несоразмерной реакцией полиции при их разгоне[261][278]. МИД Великобритании выразил озабоченность задержанием 27 июля более тысячи участников протеста, в том числе журналистов и известных представителей оппозиции, а также значительным применением силы в ходе мирной демонстрации[279]. Власти ФРГ призвали российские власти срочно освободить тех, кто был задержан в субботу в ходе непропорционально жесткой полицейской акции, а также провести сентябрьские выборы в Мосгордуму в соответствии с международными стандартами[279]. 25 июля МИД ФРГ в своём Твиттере выразило озабоченность недопуском независимых кандидатов до выборов, обысками и арестами[280]. На следующий день посольство ФРГ в России опубликовало аналогичное сообщение на русском языке[281]. МИД Франции призвал освободить задержанных на митинге в поддержку независимых кандидатов в Москве[282]. МИД Канады выразил обеспокоенность большим числом задержанных и призвал воздержаться от насилия[283].

30 июля Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) выразило обеспокоенность действиями полиции во время несогласованного митинга в Москве 27 июля. Официальный представитель УВКПЧ заявил, что «российская полиция, как представляется, применила чрезмерную силу против протестующих»[284]. Комиссар Совета Европы по правам человека написала открытое письмо министру внутренних дел Колокольцеву, в котором выразила обеспокоенность чрезмерным применением силы по отношению к простестующим и большим числом необоснованных задержаний и призвала его обеспечить соблюдение прав человека на подобных мероприятиях[285]. Она также попросила предоставить ей информацию о проведени проверок в отношении сотрудников правоохранительных органов, допустивших нарушение прав человека во время акций протеста в Москве 27 июля[286].

Президент США Дональд Трамп рассказал, что изучит ситуацию с возможным отравлением и госпитализацией из спецприёмника политика Алексея Навального, арестованного на 30 суток за призывы выйти на несогласованную акцию протеста в поддержку незарегистрированных кандидатов в Мосгордуму[287].

Ссылки