Государственная граница Российской Федерации — линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, и воздушного пространства) недр Российской Федерации, пространственный предел действия её государственного суверенитета.

Охрана государственной границы производится Пограничной службой ФСБ России в пределах приграничной территории, а также Вооружёнными силами Российской Федерации (войсками ПВО и ВМФ) — в воздушном пространстве и подводной среде. Обустройством пограничных пунктов ведает Министерство транспорта Российской Федерации.

Российские пограничники в наряде на российском участке границы с Польшей на полуострове Балтийская коса. Пограничная застава «Нормельн» — самая западная застава России.

Россия признаёт наличие границ с 18 государствами (в том числе с 8 бывшими союзными республиками СССР, которые после прекращения существования Советского Союза стали самостоятельными странами). Это границы с: Норвегией, Финляндией, Эстонией, Латвией, Литвой, Польшей, Белоруссией, Украиной, Грузией, Азербайджаном, Казахстаном, КНР, Монголией, КНДР, а также частично признанными Абхазией и Южной Осетией, при этом только по морю граничит ещё с Японией и США. На текущий момент Россия имеет наибольшее количество государств-соседей в мире. Протяжённость российской границы (без учёта присоединённого в 2014 году Крыма) составляет 60 932 км по данным Пограничной службы ФСБ России[1], в том числе 38 000 км морских границ; среди сухопутных границ выделяются свыше 7 000 км границ по рекам и 475 км по озёрам[2].

Протяжённость

Общая протяжённость государственной границы России составляет 60 932 км, в том числе сухопутной (на материке) — 22 125 км (из которых речной и озёрной — 7616 км, собственно сухопутной — 14 509 км), и морской — 38 807 км[3][4].

Протяжённость участков государственной границы России с государствами-соседями (в км)[3][5][6][7]

Участок государственной границы с государством,
в порядке против часовой стрелки:
Длина сухопутной границы Длина морской границы Длина границы,
суммарная
собственно
сухопутная
речная озёрная суммарная
Норвегия[8] 43,0 152,8 0,0 195,8 23,3 219,1
Финляндия 1091,7 60,3 119,8 1271,8 54,0 1325,8
Эстония 89,5 87,5 147,8 324,8 142,0 466,8
Латвия 137,2 127,5 5,8 270,5 0,0 270,5
Литва 29,9 206,0 30,1 266,0 22,4 288,4
Польша 203,3 0,0 0,8 204,1 32,2 236,3
Беларусь 857,7 362,3 19,0 1239,0 0,0 1239,0
Украина[9][10] 1508,7 422,0 162,9 2093,6 567,0 2660,6
Абхазия 177,0 55,9 0,0 233,0 22,4 255,4
Грузия[11] 572,5 0,0 0,2 572,5 0,0 572,5
Южная Осетия 70,0 0,0 0,0 70,0 0,0 70,0
Азербайджан[12] 272,4 55,2 0,0 327,6 22,4 350,0
Казахстан[13] 5936,1 1516,7 60,0 7512,8 85,8 7598,6
Китай (КНР) 650,3 3489,0 70,0 4209,3 0,0 4209,3
Монголия 2878,6 588,3 18,1 3485,0 0,0 3485,0
КНДР[14] 0,0 17,3 0,0 17,3 22,1 39,4
Япония 0,0 0,0 0,0 0,0 194,3 194,3
США 0,0 0,0 0,0 0,0 49,0 49,0
итого[15] 14518 7141 635 22293 1237 23530

Морские границы России, составляющие более 38 807 км, включают отрезки по морям и океанам[3]:

Сухопутные границы

Основная территория Российской Федерации граничит по суше с 14 государствами — членами ООН и с двумя частично признанными государствами (Республика Абхазия и Южная Осетия). С Польшей и Литвой граничит только полуэксклав Калининградская область. Небольшой анклав Медвежье-Саньково, входящий в состав Брянской области, со всех сторон окружён территорией Белоруссии. На границе с Эстонией существует полуэксклав Дубки.

Гражданин России может свободно, имея лишь внутренний паспорт, пересекать границу с Республикой Абхазия, Белоруссией, Казахстаном и Южной Осетией.

Границу с Белоруссией и Южной Осетией можно пересекать в любом месте, пограничного контроля на них нет[16][17].

Морские границы

Общая протяжённость морских границ России по данным Пограничной службы ФСБ России составляет 38 000 км[2].

По морю Россия граничит с 12 государствами. С Соединёнными Штатами и Японией Россия имеет только морскую границу. С Японией это узкие проливы: Лаперуза, Кунаширский, Измены и Советский, отделяющие Сахалин и Курильские острова от японского острова Хоккайдо. С США — Берингов пролив, граница, проходящая по которому отделяет российский остров Ратманова от американского острова Крузенштерна. Длина границы с Японией примерно 196,3 километра, с США — 49 километров[18]. Также по морю пролегает участок границы с Норвегией (Баренцево море), Финляндией и Эстонией (Финский залив), Литвой и Польшей (Балтийское море), Украиной (Азовское и Чёрное моря), Абхазией (Чёрное море), Азербайджаном и Казахстаном (Каспийское море), КНДР (Японское море).

Морская государственная граница России определяется по внешней границе территориальных вод (12 морских миль или 22,2 км от сухопутной территории (включая все острова) или от внутренних морских вод при наличии последних в виде соответствующих вод портов, заливов, бухт, лиманов) согласно Федеральному закону от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»[19].

Спорные участки границы

Урегулированные

Азербайджан

Граница установлена договором, подписанным в Баку 3 октября 2010 года. Он вступил в силу в день обмена ратификационными грамотами (18 июля 2011 года[20]). Проведённая линия границы вызвала в России критику депутатов Госдумы от КПРФ[21]; глава Дагестана заявил, что «Дагестан не то что ничего не потерял, а приобрел гораздо больше»[22].

В 1952 году для обеспечения маловодных районов Азербайджана, по ходатайству Азербайджанской ССР, на территории Магарамкентского района Дагестанской АССР был выделен участок земли под строительство гидроузла и водозаборных сооружений Самур-Дивичинского (позже Самур-Апшеронского) канала (административная граница проходила по правому берегу реки, и весь гидроузел располагался на территории Дагестана). Строительство было закончено в 1956 году. После распада Союза ССР Самурский гидроузел был объявлен собственностью Азербайджана (хотя располагался на территории России).

С начала 1990-х годов встала проблема по делимитации границы между Россией и Азербайджаном. 28 августа 2010 года было подписано Соглашение № 1416-р о делимитации границы между Россией и РА, а также о рациональном использовании и охране водных ресурсов реки Самур, по которым граница между Россией и РА переносилась с правого берега реки Самур на середину гидроузла и стороны договорились деление водных ресурсов впредь производить в равных долях и установить размер экологического сброса равным 30,5 %[23][24].

Эстония

Эстония претендовала на Печорский район Псковской области и правобережье реки Нарва с Ивангородом. 18 мая 2005 года министры иностранных дел России и Эстонии Сергей Лавров и Урмас Паэт подписали договоры о государственной границе и разграничении морских пространств в Нарвском и Финском заливах, закрепившие прохождение госграницы между двумя государствами по прежней административной границе между РСФСР и Эстонской ССР «с незначительной корректировкой на условиях адекватной территориальной компенсации». Одним из основных предметов переговоров по российско-эстонской границе является Саатсеский сапог. Его планировалось передать Эстонии, обменяв на другие территории. Договор не был ратифицирован Россией из-за внесённых в него эстонской стороной поправок.

18 февраля 2014 года министры иностранных дел России и Эстонии С. В. Лавров и У. Паэт подписали новый договор о границе между двумя государствами. В нынешней версии договора подчеркивается, что стороны не имеют территориальных претензий друг к другу[25][26].

Россия по состоянию на 2018 год ратификацию пограничного договора не завершила. В начале 2018 года С. В. Лавров заявил, что ратификация пограничного договора возможна лишь при неконфронтационных отношениях двух государств. Законопроект № 747785-6 о ратификации Договора между Российской Федерацией и ЭР о российско-эстонской государственной границе и Договора между Российской Федерацией и ЭР о разграничении морских пространств в Нарвском и Финском заливах находится в процессе рассмотрения Государственной думой ФС России с 19 марта 2015 года[27].

Латвия

Латвия претендовала на территорию Пыталовского района Псковской области. 27 марта 2007 года Россией был подписан договор о границах с Латвией, район остался в составе России.

Китайская Народная Республика

Демаркация российско-китайской границы в 2005 году состоялась в период президентства Владимира Путина. Китай получил ряд спорных территорий общей площадью 337 км² — участок земли в районе острова Большой (верховья реки Аргунь в Забайкальском крае) и два участка в районе островов Тарабаров и Большой Уссурийский в районе слияния рек Амур и Уссури.

Открытые

Украина

Россия считает бо́льшую часть полуострова Крым[28] неотъемлемой частью своей территории. В соответствии с результатами общекрымского референдума, состоявшегося 16 марта 2014 года, 18 марта 2014 года подписан Договор о вхождении Республики Крым в состав Российской Федерации. Украина считает Крым «временно оккупированной территорией Украины»[29].

С 25 апреля 2014 года между Крымом и Украиной в одностороннем порядке установлена государственная граница России[30]. Протяжённость государственной границы России в пределах Крымского полуострова составляет 735 км, в том числе сухопутной — 8,5 км (8,7 км[31]), озёрной — 159,5 км, морской — 567 км[10].

С 27 сентября 2014 года вступил в силу Закон Украины «О создании свободной экономической зоны „Крым“». На основании Закона Украины о СЭЗ создается свободная экономическая зона «Крым», которая должна действовать 10 полных календарных лет (то есть до 27.09.2024). Граница между территорией СЭЗ «Крым» и материковой территорией Украины проходит по линии сухопутной административной границы между Автономной Республикой Крым и Херсонской областью. Соответственно, на административной границе СЭЗ «Крым» предусматривается создание зон таможенного контроля. При ввозе товаров в СЭЗ «Крым» через административную границу на них оформляется экспортная декларация, при вывозе из СЭЗ «Крым» — импортная[32][33][34][35].

Япония

Япония настаивает на передаче ей некоторых островов Южно-Курильской гряды: Итуруп, Кунашир, Шикотан и группы Хабомаи. Россия эти притязания не признаёт и считает острова неотъемлемой частью своей территории.

Территории под частичной юрисдикцией России

Границы исключительных экономических зон

Россия имеет морские границы исключительных экономических зон (ИЭЗ) в Баренцевом, Чукотском, Беринговом, Охотском, Японском, Азовском, Чёрном и Балтийском морях со следующими странами: Норвегия, США, Япония, КНДР, Абхазия, Турция, Украина, Польша, Швеция, Литва, Эстония, Финляндия. Согласно Федеральному закону от 17.12.1998 № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» и соответствующей Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, внутренней границей исключительной экономической зоны Российской Федерации является внешняя граница территориального моря (территориальных вод), а внешняя граница ИЭЗ находится на расстоянии 200 морских миль (370,4 км) от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря[36][37].

См. также